Visión General por País

Acerca de esta página

Esta página presenta una visión general, país por país, de los documentos oficiales relacionados con las políticas de software de código abierto (SCA). Para cada país, se incluye una tabla que enumera los tipos de políticas relevantes, los documentos legales o estratégicos correspondientes y un breve resumen de cómo cada documento aborda el SCA.

🌍 Políticas

🇩🇪 Alemania

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley de Reforma de la Ley de Acceso en Línea	Esta ley modifica la Ley de Acceso en Línea (OZG) y la Ley de Gobierno Electrónico (EGovG) de Alemania para exigir la liberación pública de software propiedad del Estado. Las justificaciones proporcionadas para las enmiendas, específicamente en relación con el § 4 de la OZG y el nuevo § 16a de la EGovG, establecen que cuando se desarrolle ulteriormente software gubernamental, su código fuente debe ser publicado bajo una licencia de código abierto adecuada. Se permiten excepciones por razones de seguridad imperiosas o si los términos de licencia existentes prohíben la liberación.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Acuerdo de Coalición 2021–2025	En la sección "Digitaler Staat und digitale Verwaltung" (Estado y Administración Digital) del Capítulo II, el Acuerdo establece un principio fundamental para el software financiado con fondos públicos. Estipula que los contratos de desarrollo para proyectos de TI públicos se adjudicarán generalmente como encargos de código abierto. Siguiendo este principio, el software resultante debe ponerse a disposición del público. Este compromiso alinea eficazmente el futuro desarrollo de software federal con el concepto "Dinero Público, Código Público".
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	BMI Código Abierto 2024	La Ley de Reforma de la OZG (OZG-ÄndG) introduce el §16a de la Ley de Gobierno Electrónico, exigiendo a las autoridades federales que prioricen el software de código abierto en las adquisiciones sobre las opciones propietarias. También exige el uso de estándares abiertos y componentes de código abierto en los sistemas de TI federales, reforzando la soberanía digital y la interoperabilidad.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Estrategia Digital	En la Sección 4.3, "Lernender, digitaler Staat" (Estado digital y en aprendizaje), la Estrategia Digital de Alemania establece el uso prioritario de software de código abierto dentro del gobierno. Este enfoque se presenta como una medida central para mejorar la soberanía digital de la administración pública y reducir la dependencia de proveedores de tecnología específicos.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Estrategia Digital	En la Sección 4.3, "Lernender, digitaler Staat" (Estado digital y en aprendizaje), la Estrategia Digital de Alemania establece el uso prioritario de software de código abierto dentro del gobierno. Este enfoque se presenta como una medida central para mejorar la soberanía digital de la administración pública y reducir la dependencia de proveedores de tecnología específicos.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Ley de Reforma de la Ley de Acceso en Línea	Esta ley promueve la reutilización y transferencia de software gubernamental al exigir que las modificaciones se hagan públicas. Como se detalla en las justificaciones de las enmiendas tanto a la Ley de Acceso en Línea (§ 4) como a la Ley de Gobierno Electrónico (§ 16a), si una autoridad pública desarrolla ulteriormente un software ya en uso, está obligada a publicar el código fuente mejorado bajo una licencia de código abierto. Esta política garantiza que las mejoras al software financiado con fondos públicos se compartan para una reutilización más amplia y un desarrollo colaborativo, siempre que no existan restricciones de seguridad o de licencia prevalecientes.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Estrategia para el Fortalecimiento de la Soberanía Digital en las TI del Sector Público (2021)	La estrategia promueve el intercambio de código abierto a través de un repositorio de código central para la administración pública, apoyando la reutilización de código y la colaboración. Destaca la plataforma openCoDE como una herramienta para desarrollar soluciones digitales soberanas en todos los niveles de gobierno en cooperación con las comunidades de SCA.
Requisito de Estándares Abiertos	Estrategia Digital	La Estrategia Digital de Alemania exige el uso de estándares abiertos para los sistemas gubernamentales, como se describe en la Sección 4.3, "Lernender, digitaler Staat" (Estado digital y en aprendizaje). Esta política se posiciona como un requisito fundamental para mejorar la soberanía digital de la administración pública. La estrategia vincula la adopción obligatoria de estándares e interfaces abiertas para garantizar la interoperabilidad y minimizar las dependencias de proveedores de tecnología específicos.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Reglas de Licenciamiento de openCode	La plataforma openCode exige que todo el software publicado utilice licencias de código abierto aprobadas por la OSI. Las comprobaciones automatizadas verifican el cumplimiento de las licencias, garantizando la claridad legal y promoviendo prácticas de licenciamiento coherentes en todos los proyectos de SCA del gobierno.
Programas de Capacitación en SCA	Estrategia Digital	La Estrategia Digital de Alemania detalla dos iniciativas clave para financiar y desarrollar capacidades para el software de código abierto. Como se describe en la Sección 4.2, un Fondo de Tecnología Soberana (STF) promoverá el ecosistema de código abierto y sus tecnologías fundamentales. Además, la Sección 4.3 establece el Centro para la Soberanía Digital de la Administración Pública (ZenDiS), un organismo organizativo creado para garantizar la disponibilidad de soluciones de SCA potentes, apoyar su desarrollo y establecer su uso dentro del gobierno.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Estrategia Digital	La Estrategia Digital de Alemania identifica repetidamente el código abierto como una piedra angular de su plan para la transformación digital. En la introducción (Sección 1) y en la sección sobre la administración pública (Sección 4.3), la promoción y el uso consistentes de enfoques de código abierto se presentan como fundamentales para lograr la soberanía digital nacional. La estrategia también basa iniciativas importantes en el código abierto, como el ecosistema de datos Gaia-X descrito en la Sección 4.2, que se basa explícitamente en aplicaciones de código abierto y estándares interoperables para fomentar un mercado digital abierto e innovador.

🇧🇷 Brasil

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley Nº 14.063/2020	El artículo 16 de la Ley Nº 14.063/2020 exige que las entidades públicas liberen el software que desarrollan bajo licencias de código abierto, permitiendo su reutilización y modificación. Esta medida se aplica de forma retroactiva, con excepciones por restricciones legales, de seguridad o contractuales.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Ley Nº 14.063/2020	El artículo 16 de la Ley Nº 14.063/2020 exige que las entidades públicas liberen el software que desarrollan bajo licencias de código abierto, permitiendo su reutilización y modificación. Esta medida se aplica de forma retroactiva, con excepciones por restricciones legales, de seguridad o contractuales.
Requisito de Estándares Abiertos	Ley Nº 14.129/2021	La Ley Nº 14.129/2021 ordena el uso de formatos abiertos y no propietarios en los servicios digitales del gobierno, reforzando los estándares abiertos como un requisito legal. El artículo 3, inciso XXV, y las definiciones del artículo 4 enfatizan que los sistemas gubernamentales deben adoptar tecnologías abiertas, documentadas y libres de patentes para garantizar la interoperabilidad y la accesibilidad. Estas disposiciones respaldan el objetivo más amplio de una gobernanza digital eficiente y transparente.
Programas de Capacitación en SCA	Ley Nº 14.129/2021	La Ley Nº 14.129/2021 fomenta la creación de laboratorios de innovación como espacios de colaboración entre el gobierno y la sociedad para desarrollar y probar nuevas soluciones de servicios públicos. Definidos en el artículo 4, inciso VIII, estos laboratorios promueven el uso de tecnologías abiertas y libres, pero no establecen explícitamente programas de capacitación o fortalecimiento de capacidades para la adopción o sostenibilidad del SCA. Si bien apoya los principios del SCA, la ley no llega a ordenar o financiar esfuerzos de capacitación específicos en esta materia.
Inclusión de SCA en Documentos de Planificación Estratégica	Decreto Nº 10.332/2020	El Decreto Nº 10.332/2020, que estableció la Estrategia de Gobierno Digital de Brasil (2020-2022), hace referencia al software de código abierto en su planificación estratégica al promover el uso de sistemas y aplicaciones construidos sobre código abierto e interoperable. Esto se encuentra en la Iniciativa 12.7, bajo el Objetivo 12, que busca mejorar la adopción de soluciones de firma e identidad digital. La inclusión de los principios de código abierto en esta iniciativa estratégica señala la intención del gobierno de aumentar la transparencia, la accesibilidad y la confianza en su infraestructura digital.

🇨🇦 Canadá

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Marco de Arquitectura Empresarial del Gobierno de Canadá	El Marco de Arquitectura Empresarial promueve la liberación pública de software propiedad del Estado al instruir a los departamentos a priorizar soluciones de código abierto y a contribuir con las mejoras a la comunidad. En la sección “Arquitectura de Aplicaciones”, fomenta la reutilización sobre el desarrollo a medida, exige el registro de herramientas de código abierto en el Intercambio de Recursos Abiertos (Intercambio de Recursos Abiertos), y solicita que las personalizaciones, especialmente para SaaS, se desarrollen como módulos de código abierto, apoyando la interoperabilidad y la colaboración abierta, salvo que existan restricciones legales o de seguridad.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Guía para la Publicación de Código Fuente Abierto	La Guía para la Publicación de Código Fuente Abierto alienta a los departamentos a liberar el código fuente como código abierto siempre que sea legalmente posible, ya sea desarrollado internamente, adquirido como SCA o a través de contratos con el licenciamiento adecuado. El proceso incluye obtener aprobaciones, asegurar los derechos sobre el código, evaluar la seguridad, elegir una licencia y un repositorio, agregar documentación y considerar los sistemas heredados. El objetivo general es promover la transparencia trabajando de manera abierta.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Guía para la Adquisición de Software de Código Abierto	La guía para la Adquisición de Software de Código Abierto establece una preferencia por el SCA en las adquisiciones, como se describe en el Apéndice C de la Directiva sobre la Gestión de TI. Se alienta a los departamentos a seleccionar SCA cuando sea factible, siempre que las necesidades institucionales justifiquen su uso. Si el SCA está disponible gratuitamente y cumple con los requisitos, puede ser adquirido sin una licitación formal. Sin embargo, la adquisición debe cumplir con los marcos legales existentes, y cualquier término contractual no estándar requiere autorización previa.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Marco de Arquitectura Empresarial del Gobierno de Canadá	El Marco de Arquitectura Empresarial promueve la reutilización y transferencia de software en todo el gobierno al exigir a los departamentos que prioricen soluciones de código abierto reutilizables sobre el desarrollo a medida. En las secciones “Arquitectura de Aplicaciones” y “Arquitectura de Negocios”, fomenta las contribuciones a las comunidades de SCA, el diseño de sistemas modulares y el registro de componentes reutilizables en el Intercambio de Recursos Abiertos para facilitar su adopción entre departamentos.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Directrices para Abordar los Riesgos de Seguridad y Privacidad	La directriz para Abordar los Riesgos de Seguridad y Privacidad proporciona un marco integral para proteger el software, incluido el SCA utilizado en los sistemas gubernamentales. Describe medidas de seguridad a lo largo de todo el ciclo de vida, incluyendo el modelado de amenazas, pruebas automatizadas y de penetración, evaluaciones de impacto en la privacidad, cifrado y gestión de parches. Aunque no es exclusiva para el SCA, la guía apoya su adopción al enfatizar la transparencia, las características de seguridad modulares y el monitoreo continuo, ayudando a garantizar que los sistemas abiertos cumplan con rigurosos estándares de privacidad y ciberseguridad.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Whitepaper "Open First": Uso de Software de Código Abierto	El Libro Blanco “Open First” destaca la seguridad como una ventaja clave del software de código abierto, citando su transparencia, auditabilidad y amplia revisión por pares. En la sección "Seguridad", el documento explica que el acceso público al código fuente permite la identificación y corrección tempranas de vulnerabilidades, en línea con las recomendaciones del NIST que desaconsejan depender de la oscuridad. El SCA es favorecido por las agencias de seguridad nacional debido a su capacidad de inspección, y su modelo de seguridad, basado en el fortalecimiento a través de pruebas abiertas, se presenta como más robusto cuando los proyectos se mantienen y revisan activamente.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Intercambio de Recursos Abiertos	El Intercambio de Recursos Abiertos (Intercambio de Recursos Abiertos) es la plataforma oficial del Gobierno de Canadá para compartir y colaborar en software de código abierto desarrollado por administraciones públicas de todos los niveles: federal, provincial, municipal e indígena. Facilita el descubrimiento, la reutilización y el codesarrollo de soluciones de código abierto al ofrecer acceso centralizado a repositorios de código, estándares y activos de diseño. Como parte del Proyecto Piloto de Innovación Municipal, la plataforma tiene como objetivo mejorar la transparencia, promover la interoperabilidad y apoyar el desarrollo colectivo de bienes públicos digitales en todo Canadá.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Guía para contribuir al software de código abierto	La Guía para Contribuir a Software de Código Abierto describe el proceso del Gobierno de Canadá para contribuir con mejoras a proyectos de SCA de terceros. Recomienda que los departamentos publiquen todas las modificaciones, ya sean aceptadas en el proyecto principal o no, y garantiza que las contribuciones cumplan con las licencias de código abierto y las políticas de la comunidad. Las contribuciones pueden ser realizadas directamente por el personal o a través de contratistas, siguiendo las aprobaciones legales y administrativas. Este enfoque apoya la transparencia, se alinea con los Estándares Digitales y fomenta la reutilización en todo el gobierno y la comunidad de SCA en general.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Marco de Arquitectura Empresarial del Gobierno de Canadá	El Marco de Arquitectura Empresarial exige que los departamentos contribuyan con mejoras a las comunidades de código abierto al utilizar SCA, como se indica en la sección “Arquitectura de Aplicaciones”. Esta obligación apoya la reutilización, fomenta la colaboración y garantiza que las mejoras desarrolladas por el gobierno se compartan con el proyecto principal. También se aplica a las extensiones personalizadas de SaaS, que deben publicarse como módulos de código abierto cuando sea factible.
Requisito de Estándares Abiertos	Open Standards section - Intercambio de Recursos Abiertos	La sección de Estándares Abiertos del Intercambio de Recursos Abiertos respalda el mandato del Gobierno de Canadá de utilizar estándares abiertos siempre que sea posible, como se describe en la Directiva sobre Servicio y Digital. Proporciona un catálogo centralizado de estándares abiertos, incluyendo formatos, protocolos y APIs que aseguran la interoperabilidad entre los sistemas gubernamentales. Se alienta a las administraciones públicas a adoptar, buscar y contribuir a este repositorio compartido para apoyar la apertura digital, la compatibilidad técnica y la sostenibilidad a largo plazo.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Guía para la Publicación de Código Fuente Abierto	La Guía para la Publicación de Código Fuente Abierto describe las mejores prácticas de licenciamiento para proyectos de SCA del gobierno, recomendando licencias permisivas (MIT, Apache 2.0) o recíprocas (GPL, LGPL, AGPL) según las necesidades del proyecto. Aconseja seleccionar licencias alineadas con las normas de la comunidad y asegurar la compatibilidad con componentes de terceros para permitir una liberación de código abierto compatible y efectiva.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Formulario de Software de Código Abierto	El Formulario de Software de Código Abierto proporciona orientación para que las administraciones públicas canadienses registren proyectos de SCA junto con su información de licenciamiento utilizando identificadores estandarizados SPDX. Al requerir la presentación de detalles de la licencia, incluyendo identificadores cortos, URL y niveles de licencia, este proceso promueve la coherencia y la claridad legal en cómo se comparte y reutiliza el software de código abierto entre jurisdicciones. El uso de SPDX asegura la alineación con prácticas de licenciamiento reconocidas internacionalmente para software, datos y activos relacionados.
Programas de Capacitación en SCA	Guía para el Uso de Software de Código Abierto	La Guía para el Uso de Software de Código Abierto sirve como una herramienta detallada de desarrollo de capacidades para ayudar a los departamentos del gobierno canadiense a evaluar, adoptar y gestionar el SCA. Describe las mejores prácticas y los puntos de decisión clave, como la evaluación de los términos de la licencia, el apoyo de la comunidad y el impacto de las modificaciones, al tiempo que promueve el uso responsable, la seguridad y la contribución. La guía funciona como un recurso de aprendizaje interno que apoya la sostenibilidad del SCA y se alinea con los estándares digitales más amplios de Canadá, incluyendo los principios de trabajar de manera abierta y seleccionar soluciones abiertas por defecto.
Programas de Capacitación en SCA	Whitepaper "Open First": Uso de Software de Código Abierto	El Libro Blanco “Open First” resalta la importancia de la capacitación y el desarrollo de capacidades para la adopción exitosa del SCA en el gobierno. Enfatiza la necesidad de asignar recursos para la capacitación de usuarios, especialmente al hacer la transición de software de escritorio propietario a alternativas de código abierto. Las lecciones aprendidas incluyen la realización de migraciones piloto de SCA, ofrecer acceso paralelo a herramientas heredadas y asegurar el apoyo del liderazgo. El documento también describe modelos de soporte (interno, interdepartamental, comunitario y con proveedores) que ayudan a desarrollar la experiencia interna necesaria para mantener el SCA, promoviendo así la sostenibilidad a largo plazo y reduciendo la dependencia de soluciones propietarias.
Programas de Capacitación en SCA	Política de Servicios y Digital	La Política sobre Servicio y Digital describe el compromiso del Gobierno de Canadá de fortalecer la capacidad interna para la transformación digital, incluso a través de la adopción de tecnologías de código abierto. Si bien no establece un programa formal de capacitación en SCA, apoya la capacitación del personal para ofrecer mejores servicios y fomenta el uso de estándares abiertos y soluciones abiertas como parte de los Estándares Digitales.

🇨🇴 Colombia

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial	Este marco se basa en leyes nacionales existentes que ordenan la promoción del software público. Como se cita en la sección de "Normatividad", la política instruye al Ministerio de TIC a priorizar acciones relacionadas con la oferta y el uso de software público, estableciendo una base legal para la liberación de software desarrollado por el Estado al público y a otras entidades.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Manual de Gobierno Digital: Implementación de la Política de Gobierno Digital	El manual orienta a las entidades públicas hacia la liberación de software propiedad del Estado bajo licencias de código abierto. La sección 3.2, bajo el principio de "Apertura", vincula el uso de licencias de código abierto directamente con la habilitación de la publicación y reutilización sin costo del software, dirigiendo a las entidades al Portal de Software Público oficial para su implementación.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Lineamientos Generales de la Política de Gobierno Digital (Decreto 767 de 2022)	El preámbulo del decreto hace referencia a la Ley 1450 de 2011, que establece que la Política de Gobierno Digital del Ministerio de TIC debe priorizar acciones que promuevan la oferta y el uso de software público. Esta directriz estratégica crea una base para que el software financiado con fondos públicos esté disponible para un uso más amplio, en línea con los objetivos de transparencia y eficiencia en el sector público.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial	El marco establece la racionalización y reutilización de activos tecnológicos como un principio fundamental (PRI_05). Exige que todas las entidades de la administración pública aseguren el uso óptimo de los recursos para las capacidades habilitadas por TI, aplicando criterios de pertinencia y reutilización. Esta política promueve la eficiencia y evita la duplicación de gastos al fomentar el intercambio de software y sistemas.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Licenciamiento del Código Fuente del Software Propiedad del Estado a Entidades Públicas (Resolución 537 de 2018)	El preámbulo de la resolución tiene como objetivo explícito evitar la duplicación de herramientas tecnológicas y la doble contratación dentro del Estado. Para lograrlo, el Artículo 1 otorga a todas las entidades públicas una licencia para reproducir y distribuir software específico propiedad del gobierno, creando un mecanismo formal para compartir y reutilizar soluciones tecnológicas a fin de promover la eficiencia y la economía.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Marco de Interoperabilidad para Gobierno Digital	El marco establece la reutilización como un principio fundamental para el gobierno digital. En la página 30, define la reutilización como la capacidad de las entidades públicas para aprovechar soluciones tecnológicas y conocimientos existentes para evitar la duplicación. La Recomendación 10 llama explícitamente a la cooperación en el desarrollo de soluciones conjuntas, promoviendo directamente el intercambio y la transferencia de software y sistemas para mejorar la eficiencia.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Manual de Gobierno Digital: Implementación de la Política de Gobierno Digital	La política se apoya en una plataforma centralizada, el Portal de Software Público, mencionado en las secciones 3.2 y 3.4. Este portal está diseñado para la transferencia de tecnología, permitiendo a los organismos públicos registrar software para su reutilización y descargar soluciones existentes. Sirve como una herramienta clave para reforzar el papel del Estado en la optimización de recursos y la promoción de la aplicación de plataformas lógicas compartidas.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Manual de Gobierno Digital: Implementación de la Política de Gobierno Digital	En la Sección 3.2, el manual establece una preferencia por las soluciones de código abierto en las decisiones tecnológicas del gobierno. Afirma que las entidades deben priorizar el uso o desarrollo de software con licencias de código abierto para permitir su publicación y reutilización. Esta directriz fomenta un cambio hacia el SCA en las adquisiciones y el desarrollo interno, promoviendo un entorno de apertura y colaboración.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Lineamientos Generales de la Política de Gobierno Digital (Decreto 767 de 2022)	Como parte del componente de Innovación Pública Digital, el Artículo 2.2.9.1.2.1 exige que todas las entidades públicas obligadas promuevan la adopción de tecnologías basadas en software libre o código abierto. Si bien no excluye las soluciones propietarias, esto establece una clara preferencia por considerar e implementar el SCA para resolver desafíos públicos y fomentar la innovación dentro del Estado.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Marco de Interoperabilidad para Gobierno Digital	El marco exige la Neutralidad Tecnológica como principio rector en la página 30. Ordena que la construcción de servicios se base en la funcionalidad, no en una tecnología o proveedor específico. La Recomendación 8 prohíbe imponer soluciones tecnológicas específicas, asegurando un campo de juego nivelado donde las soluciones de código abierto puedan ser consideradas y seleccionadas por sus méritos en los procesos de adquisición.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Licenciamiento del Código Fuente del Software Propiedad del Estado a Entidades Públicas (Resolución 537 de 2018)	El Artículo 4 establece un mecanismo de contribución obligatoria. Exige que cualquier entidad pública que cree una "obra derivada" al adaptar, transformar o modificar el código fuente original debe publicar su nueva versión en el portal "Software Público Colombia". Esto asegura que las mejoras y adaptaciones beneficien a toda la administración pública.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Estrategia Digital Nacional de Colombia 2023 - 2026	La Estrategia Digital Nacional de Colombia dedica un eje central (3.3) a garantizar la seguridad y confianza digital. Describe acciones para fortalecer la ciber-resiliencia del país y exige que las entidades públicas adopten modelos de seguridad robustos. Esta directriz estratégica establece un marco de seguridad al que cualquier tecnología, incluido el software de código abierto, debe adherirse, asegurando la protección de los datos y sistemas públicos.
Requisito de Estándares Abiertos	Manual de Gobierno Digital: Implementación de la Política de Gobierno Digital	La política exige el uso de estándares comunes para garantizar la interoperabilidad en todo el gobierno. Como se detalla en las secciones 1.5 y 3.2, las entidades deben implementar el Marco de Interoperabilidad del Estado. El manual define los estándares como requisitos obligatorios para facilitar el intercambio seguro y eficiente de información entre instituciones públicas, formando una parte central de la arquitectura de gobierno digital.
Requisito de Estándares Abiertos	Estrategia Digital Nacional de Colombia 2023 - 2026	La estrategia nacional identifica la interoperabilidad como un "bien público digital" y hace de su adopción una línea de acción clave en la Sección 3.2. Ordena la implementación de herramientas y servicios que garanticen la interoperabilidad por defecto en todas las entidades públicas. Esto establece un compromiso claro y de alto nivel con el uso de los estándares comunes y abiertos necesarios para un intercambio de datos sin interrupciones.
Requisito de Estándares Abiertos	Marco de Interoperabilidad para Gobierno Digital	Este marco es fundamentalmente un mandato para el uso de estándares abiertos a fin de lograr la interoperabilidad en todo el gobierno. Define los estándares como la base para el intercambio de información y, en lineamientos como LI.IOP.SM.01, requiere el uso del estándar de "lenguaje común para el intercambio de información". Todo el documento está estructurado para guiar a las entidades públicas en la adopción de estándares para asegurar que los sistemas puedan comunicarse eficazmente.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Manual de Gobierno Digital: Implementación de la Política de Gobierno Digital	El manual proporciona una guía clara sobre el licenciamiento de software, como se describe en la Sección 3.2 bajo el principio de "Apertura". Recomienda explícitamente que las entidades públicas prioricen el software con licencias de código abierto. Esta directriz se establece para facilitar la posterior publicación y reutilización sin costo de las soluciones de software desarrolladas por el gobierno, en línea con los objetivos de transparencia de la política.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Licenciamiento del Código Fuente del Software Propiedad del Estado a Entidades Públicas (Resolución 537 de 2018)	Esta resolución actúa en sí misma como una directriz de licenciamiento específica para el software público. El Artículo 1 otorga una licencia a medida a las entidades públicas, definiendo los derechos específicos de reproducción, comunicación pública, transformación y distribución. El Artículo 4 añade una cláusula obligatoria de compartir-igual para las obras derivadas, creando un marco legal claro para la reutilización de software entre agencias.
Programas de Capacitación en SCA	Estrategia Digital Nacional de Colombia 2023 - 2026	Un pilar central de la estrategia es "Habilidades y Talento Digital como Motor de Oportunidades", descrito en la Sección 3.4. Llama a acelerar la alfabetización digital y a expandir la formación en habilidades digitales avanzadas para mejorar la productividad y la empleabilidad de la fuerza laboral. Este amplio mandato incluye el desarrollo de las competencias necesarias para usar y gestionar toda la gama de tecnologías digitales, incluidas las soluciones de código abierto.
Inclusión de SCA en Documentos de Planificación Estratégica	Lineamientos Generales de la Política de Gobierno Digital (Decreto 767 de 2022)	Este decreto, que describe la Política Nacional de Gobierno Digital, integra el SCA como un elemento estratégico para la transformación del sector público. Tanto el preámbulo, que hace referencia a la Ley 1955 de 2019, como el Artículo 2.2.9.1.2.1 establecen explícitamente que el gobierno promoverá tecnologías basadas en software libre y de código abierto como componente de la innovación pública digital.
Inclusión de SCA en Documentos de Planificación Estratégica	Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: "Colombia, Potencia Mundial de la Vida"	El Plan Nacional de Desarrollo, un documento estratégico clave, se compromete explícitamente a fortalecer el sector nacional de TIC. Como se establece en el Artículo 144, esta estrategia incluye la promoción del uso de software libre y código abierto junto con las tecnologías digitales emergentes. Esta medida tiene como objetivo impulsar la productividad, generar empleo y fomentar la innovación en las regiones del país, integrando el SCA como una herramienta para el desarrollo nacional.

🇰🇷 Corea del Sur

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley de Promoción de la Industria del Software	La Ley de Promoción de la Industria del Software exige la liberación pública del software financiado por el Estado y desarrollado a través de proyectos nacionales de I+D. Como se especifica en el Artículo 25(2), el gobierno debe promover prácticas de desarrollo que impliquen el acceso abierto al código fuente y exigir que los resultados de las iniciativas nacionales de I+D se distribuyan como software de código abierto. Estas disposiciones refuerzan la transparencia y la reutilización, a menos que se apliquen excepciones por razones de seguridad o legales.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	MAS de Contratación Pública para Código Abierto (2021)	El Servicio de Contratación Pública de Corea introdujo un Programa de Adjudicación Múltiple (MAS) específicamente para apoyar la adquisición de software de código abierto. Bajo esta iniciativa, las soluciones de código abierto con certificación GS —particularmente sistemas operativos y bases de datos— reciben apoyo prioritario dentro de los marcos de contratación pública. La política, anunciada en 2021 como parte de esfuerzos más amplios de innovación digital, integra el SCA en la plataforma nacional de servicios de TI, asegurando que las opciones de código abierto se consideren proactivamente en las adquisiciones gubernamentales.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	eGovFrame (Marco Estándar de Gobierno Electrónico)	eGovFrame es un marco de software de código abierto desarrollado por el gobierno, diseñado para estandarizar y apoyar la reutilización de software en los proyectos de TI del sector público coreano. Gestionado por la Agencia Nacional de la Sociedad de la Información, proporciona una infraestructura común y un conjunto de componentes reutilizables que mejoran la interoperabilidad, reducen el desarrollo redundante y eliminan la dependencia de un proveedor. Al distribuir abiertamente el código fuente y promover su uso global, eGovFrame operacionaliza una política nacional de reutilización y transferencia de software dentro de la administración pública.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Directrices de Seguridad de la Cadena de Suministro de Software 1.0 (2023)	Emitidas por el Ministerio de Ciencia y TIC junto con las agencias nacionales de seguridad y digitales, las Directrices de Seguridad de la Cadena de Suministro de Software 1.0 establecen un marco detallado para proteger el software de código abierto utilizado en los sistemas gubernamentales. Un elemento central de la política es el uso de Listas de Materiales de Software (SBOM) para identificar, validar y gestionar vulnerabilidades en los componentes de código abierto a lo largo del ciclo de vida del software. El documento describe procedimientos técnicos, métodos de validación y estructuras de apoyo —incluyendo laboratorios de pruebas y herramientas SBOM automatizadas— para construir cadenas de suministro seguras, especialmente para instituciones públicas y pymes que adoptan software de código abierto.
Plataformas para Compartir Código Abierto	OpenUP (Centro de Soporte de Software de Código Abierto)	OpenUP es una plataforma nacional de apoyo al código abierto establecida por el Ministerio de Ciencia y TIC y la NIPA para promover el intercambio y la colaboración en torno al SCA desarrollado por el gobierno y la comunidad. Sirve como un centro tanto físico como digital que ofrece espacios de trabajo conjunto, consultoría técnica, formación a través de iniciativas como la “Academia de Contribución”, y apoyo estructurado para startups, desarrolladores e instituciones públicas. Al centralizar los recursos relacionados con el SCA, OpenUP fortalece el ecosistema y fomenta la reutilización y adopción de software de código abierto en todos los sectores.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Portal Nacional de SCA (oss.kr)	El Portal Nacional de SCA (oss.kr), operado por la NIPA bajo el Ministerio de Ciencia y TIC, es la plataforma oficial de Corea para promover la adopción y colaboración en software de código abierto. Sirve como un centro neurálgico para compartir proyectos de SCA gubernamentales y comunitarios, proporcionando acceso a casos de éxito nacionales, orientación sobre licencias y seguridad, materiales de formación y listas de eventos. Al agregar información y recursos críticos, el portal permite a los desarrolladores, instituciones públicas y empresas participar más eficazmente en las iniciativas de código abierto.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Ley de Promoción del Software	La Ley de Promoción del Software integra el código abierto en la estrategia nacional al exigir que el Plan Maestro (Artículo 5) y los Planes de Implementación anuales (Artículo 6) apoyen la adopción y liberación pública de SCA. El Artículo 25 exige que el software desarrollado con financiación nacional de I+D se ponga a disposición del público, y el Artículo 36 promueve una cultura de apertura y colaboración. Estas disposiciones integran el SCA en la política digital a largo plazo de Corea del Sur.
Requisito de Estándares Abiertos	eGovFrame (Marco Estándar de Gobierno Electrónico)	eGovFrame es un marco de código abierto desarrollado por el gobierno coreano para estandarizar y facilitar la reutilización de software en los sistemas de TI del sector público. Mantenido por la Agencia Nacional de la Sociedad de la Información, proporciona una infraestructura y componentes compartidos para mejorar la interoperabilidad, evitar el desarrollo redundante y reducir la dependencia de un proveedor. Su distribución abierta apoya tanto la reutilización nacional como la mundial, promoviendo una política nacional de transferencia y reutilización de software entre agencias.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Guía de Licencias de Software de Código Abierto (Edición 2024)	La edición 2024 de la Guía de Licencias de Software de Código Abierto, publicada por la NIPA, proporciona una orientación completa sobre el cumplimiento de licencias para las organizaciones que utilizan software de código abierto. Describe las obligaciones legales clave, la compatibilidad y el licenciamiento dual, e incluye listas de verificación específicas para la distribución y estudios de caso. Esta guía, junto con sus documentos complementarios sobre la gobernanza del SCA en empresas y el sector público, ayuda a las instituciones a comprender y aplicar los marcos de licenciamiento en diversos entornos, garantizando la claridad legal y la reutilización responsable.
Programas de Capacitación en SCA	Academia de Contribución al Código Abierto	La Academia de Contribución al Código Abierto es una iniciativa de formación liderada por el gobierno y gestionada por la NIPA y OpenUP que apoya la adopción del SCA y el desarrollo de capacidades de los desarrolladores a través de un programa escalonado. Incluye conferencias para principiantes, formación práctica con herramientas de colaboración como Git y mentoría basada en proyectos donde los participantes contribuyen directamente a proyectos de SCA activos. Al dirigirse a estudiantes universitarios y desarrolladores en inicio de carrera, la Academia fortalece el ecosistema de SCA y fomenta un compromiso sostenible tanto en el sector público como en el privado.
Programas de Capacitación en SCA	Programa de Apoyo a la Activación de SCA	El Programa de Apoyo a la Activación de SCA, liderado por la NIPA bajo el Ministerio de Ciencia y TIC, financia y coordina iniciativas nacionales para fortalecer la formación en SCA y la capacidad de los desarrolladores. Incluye educación estructurada para desarrolladores emergentes, concursos públicos como el Concurso de Desarrolladores de SCA y eventos como el Festival de SCA. El programa también apoya la mentoría y el desarrollo de habilidades a través de iniciativas específicas como la Academia de Contribución, contribuyendo a la sostenibilidad a largo plazo y la innovación en el ecosistema de SCA.
Programas de Capacitación en SCA	Concurso de Desarrolladores de Código Abierto 2025	El Concurso de Desarrolladores de Código Abierto 2025, parte del Programa de Apoyo a la Activación de SCA de la NIPA, es una iniciativa nacional de formación diseñada para desarrollar la capacidad en SCA a través de la educación práctica, la mentoría y el desarrollo basado en proyectos. El programa se dirige a estudiantes y al público en general, ofreciendo formación en línea, mentoría y desafíos competitivos en campos como la IA, la ciberseguridad y la computación en la nube. Al incorporar comprobaciones de cumplimiento de licencias y categorías de proyectos orientadas a los negocios, fomenta habilidades tanto técnicas como prácticas para la adopción sostenida del SCA.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Ley de Promoción del Software	La Ley de Promoción del Software integra el software de código abierto (SCA) en la planificación estratégica nacional a través de sus planes maestros y de implementación exigidos en el Artículo 5. Estos planes deben promover la adopción de SCA en proyectos de I+D, asegurar la liberación pública del software desarrollado con apoyo gubernamental (Artículo 25) y fomentar una cultura de apertura, intercambio y colaboración (Artículo 36). Este posicionamiento del SCA dentro de instrumentos de política de alto nivel demuestra el compromiso estratégico de Corea del Sur con el uso del código abierto como motor de la innovación digital y la competitividad industrial.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Estrategia de Promoción del Software (2023)	La Estrategia de Promoción del Software de Corea de 2023, adoptada como un plan básico nacional bajo la Ley de Promoción del Software, incluye la expansión del ecosistema de código abierto como un componente central de la transformación digital. La Sección 3 describe medidas concretas para fomentar la innovación en SCA, incluyendo mejoras en la plataforma para la colaboración, un aumento de la financiación para el cumplimiento de licencias y programas de formación de expertos. Al integrar el SCA en los objetivos de innovación abierta, competitividad industrial e infraestructura pública, la estrategia confirma al SCA como un elemento fundamental en la planificación digital a largo plazo de Corea.

🇪🇨 Ecuador

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Estrategia para la Implementación de Software Libre en la Administración Pública Central	Esta estrategia, basada en el Decreto Presidencial Nº 1014, ordena el uso y la liberación pública de software propiedad del Estado en todo el gobierno central de Ecuador. El capítulo 3.3.4 y el artículo 1 exigen que el software desarrollado con fondos públicos se ponga a disposición de forma abierta para su reutilización, a menos que esté restringido por seguridad nacional o limitaciones técnicas. La Subsecretaría de Informática supervisa el cumplimiento y promueve la reutilización a través de repositorios públicos.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación	El artículo 147 de este código ordena que las entidades del sector público deben hacer público el código fuente del software que desarrollen o contraten a través del Sistema Nacional de Información de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales. Este requisito puede ser eximido, y el código fuente mantenerse confidencial, por razones de seguridad nacional, si el software pertenece a sectores estratégicos, o si el organismo regulador de gobierno electrónico competente determina que contiene componentes críticos.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Decreto Ejecutivo Nº 1014	El Decreto Ejecutivo Nº 1014 establece que las entidades de la Administración Pública Central de Ecuador deben priorizar el software libre y de código abierto en los procesos de adquisición. Como se describe en los artículos 1 y 5, las soluciones de código abierto deben ser favorecidas sobre las alternativas propietarias, con excepciones solo cuando no exista un SCA adecuado o cuando la seguridad nacional esté en riesgo. El decreto también establece una jerarquía de preferencia que prioriza las soluciones de SCA nacionales y regionales para garantizar la soberanía tecnológica.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación	Según el artículo 148, las entidades públicas deben seguir un estricto orden de preferencia al adquirir software. Esta jerarquía prioriza el software de código abierto, particularmente las soluciones que incluyen un valor agregado local significativo a través de servicios de desarrollo o implementación. Si un organismo público no puede adquirir software que cumpla con este criterio principal, está obligado a justificar formalmente la adquisición de cualquier otro tipo de tecnología ante la autoridad nacional reguladora de gobierno electrónico, que evaluará la decisión basándose en factores como la sostenibilidad, la seguridad y el costo.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Decreto Ejecutivo Nº 1014	El Decreto Ejecutivo Nº 1014 exige que las entidades del gobierno central de Ecuador garanticen la capacidad técnica antes de implementar software de código abierto, como se establece en el Artículo 3. Esta disposición tiene como objetivo salvaguardar la implementación segura y eficaz del SCA al exigir una infraestructura de soporte adecuada, abordando indirectamente la seguridad del SCA a través de la preparación operativa y la supervisión de la Subsecretaría de Informática.
Requisito de Estándares Abiertos	Decreto Ejecutivo Nº 1014	El Decreto Ejecutivo Nº 1014 promueve el uso de estándares abiertos en la Administración Pública Central de Ecuador como parte de su mandato más amplio de adoptar software libre y de código abierto. El decreto hace referencia a la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico, que fomenta los estándares abiertos para garantizar la interoperabilidad. Este marco apoya un entorno de políticas en el que se espera que los sistemas gubernamentales prioricen la apertura y la compatibilidad.
Programas de Capacitación en SCA	Decreto Ejecutivo Nº 1014	El Artículo 3 del Decreto Nº 1014 exige que las entidades públicas aseguren la existencia de capacidad técnica suficiente antes de implementar software de código abierto. Esto implica una responsabilidad gubernamental de apoyar la adopción de SCA a través de una capacitación, personal o acuerdos de servicio adecuados para mantener la sostenibilidad y el rendimiento del sistema.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Decreto Ejecutivo Nº 1425 – Reglamento para la Adquisición de Software por parte de las Entidades del Sector Público	El Decreto Ejecutivo Nº 1425 incorpora el software de código abierto en la planificación digital estratégica de Ecuador al establecer un marco de adquisiciones estructurado que prioriza las soluciones de código abierto. El Artículo 10 exige que las instituciones públicas preparen y presenten planes de viabilidad de migración a tecnologías digitales libres al adquirir software propietario, posicionando la adopción de SCA como un objetivo estratégico a largo plazo. Este requisito integra las consideraciones sobre SCA en la planificación institucional y alinea las adquisiciones públicas con los objetivos nacionales de soberanía digital.

🇪🇸 España

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Reutilización de activos. Guía para la publicación y licenciamiento de activos	La política española permite a las administraciones públicas declarar su software propietario como código abierto para mejorar la transparencia, según lo establecido en el Artículo 157 de la Ley 40/2015. Las condiciones específicas se describen en el Real Decreto 4/2010, que exige el uso de licencias que garanticen las libertades de ejecutar, estudiar, modificar y redistribuir el software, con una recomendación para la Licencia Pública de la Unión Europea (Artículo 16). Para asegurar la disponibilidad, el Artículo 17 del mismo decreto requiere la publicación del código fuente de la aplicación y su documentación en directorios públicos.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Real Decreto 4/2010 por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad	El Real Decreto 4/2010 establece un mandato claro para la liberación pública del software propiedad del Estado desarrollado por o para las administraciones públicas de España. El Artículo 16 describe las condiciones de licenciamiento por defecto que promueven la reutilización de software, documentación y otros activos digitales, favoreciendo las licencias de código abierto que garantizan los derechos de uso, acceso al código fuente, modificación y redistribución. Además, asegura que los contratos públicos garanticen los derechos de propiedad intelectual completos y permitan que los productos futuros, especialmente los basados en componentes de código abierto, se liberen bajo las mismas condiciones. Las disposiciones orientadas a la reutilización se refuerzan en el Artículo 17, que exige la publicación en repositorios públicos para el acceso abierto y su posterior reutilización.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Real Decreto 4/2010 por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad	El Real Decreto 4/2010 exige que el software y los activos digitales desarrollados por o para las administraciones públicas de España se liberen para su reutilización pública por defecto. El Artículo 16 establece términos de licenciamiento que priorizan la distribución de código abierto, exigiendo que las licencias permitan la ejecución, el acceso al código fuente, la modificación y la redistribución. También garantiza que los organismos públicos conserven todos los derechos de propiedad intelectual en los contratos de desarrollo de software. El Artículo 17 refuerza esto al exigir la publicación de las aplicaciones reutilizables y su documentación en repositorios públicos, facilitando el acceso y la reutilización por parte de otras administraciones y del público en general.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Real Decreto 4/2010 por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad	El Real Decreto 4/2010 define la reutilización y transferencia de software como un elemento clave de la interoperabilidad digital en España. Los Artículos 16 y 17 establecen que el software desarrollado por o para las administraciones públicas debe ser licenciado bajo términos que faciliten la reutilización, incluyendo la concesión de derechos para acceder, modificar y redistribuir el código fuente. También exige que las aplicaciones y la documentación reutilizables se publiquen en repositorios de acceso público, y que los derechos de propiedad intelectual en los contratos aseguren la futura transferencia y adaptación del software entre agencias. Estas disposiciones tienen como objetivo reducir la duplicación, mejorar la eficiencia y fomentar la interoperabilidad en todo el sector público.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Real Decreto 4/2010 por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad	El Real Decreto 4/2010 posiciona la reutilización y transferencia de software como esenciales para la interoperabilidad digital en España. Los Artículos 16 y 17 exigen que el software desarrollado para las administraciones públicas sea licenciado bajo términos que permitan el acceso, la modificación y la redistribución. El decreto también exige la publicación en repositorios públicos y garantiza que los organismos públicos conserven los derechos de propiedad intelectual para facilitar la futura reutilización y la transferencia entre agencias. Estas medidas tienen como objetivo reducir la duplicación, promover la eficiencia y permitir la adopción generalizada de soluciones digitales compartidas.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Centro de Transferencia de Tecnología (CTT)	El Centro de Transferencia de Tecnología (CTT) de España sirve como una plataforma centralizada para compartir software de código abierto y activos digitales desarrollados por las administraciones públicas. Exigido por el Artículo 17 del Real Decreto 4/2010 y reforzado en el Artículo 158 de la Ley 40/2015, el CTT aloja un directorio público de soluciones reutilizables, que incluye código fuente, documentación y detalles de licenciamiento. Permite a las administraciones publicar, descargar y colaborar en herramientas digitales a través del portal del CTT y su organización de GitHub asociada (Forja-CTT). La plataforma fomenta la reutilización de código y el desarrollo impulsado por la comunidad entre las entidades gubernamentales, promoviendo la transparencia, la eficiencia y la interoperabilidad en los servicios digitales del sector público.
Requisito de Estándares Abiertos	Real Decreto 4/2010 por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad	El Real Decreto 4/2010 incluye disposiciones claras para la adopción de estándares abiertos en el sector público español. El Artículo 11 establece la obligación de utilizar estándares que aseguren la interoperabilidad, preferiblemente aquellos que sean abiertos y de amplia adopción. Los Anexos I y II detallan los criterios para considerar un estándar como abierto y definen el Marco Común de Interoperabilidad, que prioriza el uso de formatos, protocolos e interfaces abiertas en los sistemas TIC del sector público. Estos requisitos están diseñados para garantizar la accesibilidad a largo plazo, la neutralidad tecnológica y la independencia de los proveedores en las administraciones públicas.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Real Decreto 4/2010 por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad	El Real Decreto 4/2010 establece el uso obligatorio de estándares de interoperabilidad en el sector público de España, con una fuerte preferencia por los estándares abiertos. El Artículo 11 describe esta obligación, mientras que los Anexos I y II definen los criterios para que un estándar sea calificado como abierto y describen el Marco Común de Interoperabilidad. El decreto promueve formatos, protocolos e interfaces abiertas para asegurar la accesibilidad a largo plazo, la neutralidad tecnológica y la independencia de los proveedores en los sistemas TIC públicos.
Programas de Capacitación en SCA	Reutilización de activos. Guía para la publicación y licenciamiento de activos	Esta guía sirve como un recurso principal de capacitación y formación para los funcionarios públicos españoles sobre la política de software de código abierto. Aunque no es un plan de estudios formal, su objetivo declarado es ser una herramienta de apoyo para la implementación de las leyes nacionales de reutilización e interoperabilidad. Proporciona a los funcionarios instrucciones prácticas y paso a paso sobre todo el ciclo de vida de la liberación de SCA, cubriendo el análisis preliminar (Capítulo 3), la selección de licencias (Capítulo 4) y la preparación para la distribución (Capítulo 5). El papel del documento como herramienta de formación se refuerza con sus anexos, que contienen cláusulas modelo de contratación (Anexo I) y una lista de verificación completa para la liberación (Anexo III). Además, el Capítulo 7 recomienda explícitamente que los organismos públicos capaciten a los desarrolladores y gestores en los aspectos legales del SCA, posicionando esta guía como un texto fundamental para dichos esfuerzos de formación interna.

🇺🇸 Estados Unidos

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Política Federal de Código Fuente (M-16-21)	La política establece un programa piloto de tres años que requiere que las agencias federales liberen al menos el 20% de su nuevo código desarrollado a medida como Software de Código Abierto. Como se describe en la Sección 5.1, esta iniciativa tiene como objetivo promover la transparencia, la colaboración y el acceso público a los proyectos de software financiados por el gobierno, alentando a las agencias a liberar incluso más del requisito mínimo.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Guía de Implementación de Software de Código Abierto de la GSA	Esta guía detalla el objetivo de la Administración de Servicios Generales (GSA) de volverse "100% abierta". La política dirige la conversión de proyectos de código cerrado a código abierto, aplicándose a todo el código personalizado nuevo y existente desarrollado tanto por empleados de la GSA como por socios contratados. Esto hace que la liberación pública de software financiado por el gobierno sea el estándar operativo por defecto para la agencia.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley para la Seguridad del Software de Código Abierto de 2023	Esta Ley exige la liberación pública de software específico desarrollado por el gobierno. Como se detalla en la Sección 2220F(c)(2)(G), se requiere que la Agencia de Ciberseguridad y Seguridad de Infraestructuras (CISA) publique y mantenga como software de código abierto cualquier herramienta de software que desarrolle para sus evaluaciones de riesgo de código abierto, poniendo estas herramientas financiadas por el gobierno a disposición del público.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley de Armonización y Reutilización de Código Fuente en Tecnología de la Información (Ley SHARE IT)	La Ley tiene como objetivo mejorar la transparencia al hacer que el código desarrollado a medida y financiado con fondos federales esté disponible para el escrutinio público. Como se describe en la Sección 2(b)(4) y la Sección 4(c), exige que las agencias hagan accesibles públicamente los metadatos de su software para su descubrimiento y que alojen el código en repositorios públicos cuando sea apropiado, asegurando la rendición de cuentas pública y el acceso a los proyectos financiados por los contribuyentes.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Manual de Estrategia de los Servicios Digitales de EE. UU.	El manual guía a las agencias a considerar soluciones de SCA en toda la pila tecnológica. La Directriz 8 aconseja esto para evitar la dependencia de un proveedor y alinearse con las prácticas modernas. Esto se integra en la contratación a través de la Directriz 5, que establece que los contratos deben estructurarse para asegurar que las alternativas de código abierto sean evaluadas durante la selección de tecnología, promoviendo la rentabilidad y la flexibilidad en las TI del gobierno.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Política de Software de Código Abierto de CISA	La política establece una clara preferencia por el uso de Software Libre y de Código Abierto (FOSS) en todos los nuevos proyectos de CISA. Afirma que el uso de FOSS es la posición por defecto de la agencia al iniciar el desarrollo. La sección "Excepciones" aclara que las opciones alternativas no abiertas solo deben considerarse si no se puede encontrar una solución de código abierto adecuada.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Política Federal de Código Fuente (M-16-21)	La Sección 4 exige que las agencias aseguren derechos suficientes sobre todo el código desarrollado a medida para permitir su reutilización en todo el gobierno federal. Para facilitar esto, las agencias deben mantener un inventario de código empresarial y hacer que su software sea localizable para otras agencias a través del portal Code.gov. Esto está diseñado para reducir el gasto duplicado y mejorar la eficiencia.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Guía de Implementación de Software de Código Abierto de la GSA	La política facilita la reutilización de software entre agencias a través de un inventario de código obligatorio. Todos los repositorios deben ser catalogados en un archivo code.json que incluye metadatos que especifican si un proyecto está destinado a la governmentWideReuseProject (reutilización en todo el gobierno). Esto crea un catálogo localizable que ayuda a otras agencias federales a encontrar y adaptar soluciones existentes de la GSA, reduciendo el trabajo duplicado.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Ley de Armonización y Reutilización de Código Fuente en Tecnología de la Información (Ley SHARE IT)	El propósito central de la Ley es exigir y agilizar el intercambio de código desarrollado a medida entre todas las agencias federales. La Sección 4, "Reutilización de Software", requiere que las agencias hagan su código accesible a todos los empleados federales. Esta política tiene como objetivo reducir los esfuerzos de desarrollo duplicados, minimizar los costos, promover la coherencia tecnológica y fomentar una cultura de colaboración e innovación en todo el gobierno.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Guía de Implementación de Software de Código Abierto de la GSA	La política define protocolos de seguridad para la liberación pública de código. Se requiere que los equipos de proyecto trabajen con la oficina de seguridad de TI para realizar escaneos de código regulares en busca de vulnerabilidades. Además, la guía señala que la oficina del CTO proporciona scripts especializados diseñados para ayudar a los equipos a depurar el código fuente de contenido sensible antes de que se publique como código abierto.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Ley para la Seguridad del Software de Código Abierto de 2023	La Ley establece amplias responsabilidades de seguridad para CISA bajo la Sección 2220F. Exige la creación de un marco público para evaluar el riesgo de los componentes de código abierto, considerando factores como la seguridad de la memoria y las prácticas de los mantenedores. CISA debe usar este marco para evaluar el SCA en activos federales de alto valor, aprovechando la información de las Listas de Materiales de Software (SBOM).
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Hoja de Ruta de Seguridad del Software de Código Abierto de CISA	Esta hoja de ruta es una política de seguridad integral para el SCA. El Objetivo 2 describe planes para crear un marco público para la priorización de riesgos del SCA basado en el uso, el mantenimiento y las propiedades del código. El Objetivo 4 se centra en fortalecer el ecosistema mediante el avance del uso de Listas de Materiales de Software (SBOM) en las cadenas de suministro de SCA (Objetivo 4.1) y el fomento de mejores procesos de divulgación de vulnerabilidades (Objetivo 4.4).
Plataformas para Compartir Código Abierto	Política Federal de Código Fuente (M-16-21)	La política establece a Code.gov como el portal central de descubrimiento para todo el código desarrollado a medida por el gobierno federal, ya sea para reutilización interna o para su liberación pública como SCA (Sección 7.3). Aclara que Code.gov es para el descubrimiento, no para el alojamiento, y dirige a las agencias en la Sección 7.4 a utilizar plataformas de repositorios de terceros existentes para almacenar y gestionar el código fuente real.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Guía de Implementación de Software de Código Abierto de la GSA	La guía establece la organización de la GSA en GitHub como la plataforma principal y centralizada para los proyectos de código abierto de la agencia. Proporciona instrucciones para crear nuevos repositorios públicos bajo esta organización. Aunque se reconocen otros sistemas de control de versiones, el proceso fomenta firmemente el uso del GitHub de la GSA para alojar y gestionar el código liberado públicamente.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Ley de Armonización y Reutilización de Código Fuente en Tecnología de la Información (Ley SHARE IT)	La Ley requiere que todo el código gubernamental desarrollado a medida se almacene en al menos un repositorio público o privado, como se establece en la Sección 4(a). Se basa en el éxito de plataformas existentes como "Code.gov", mencionada en la Sección 2(a)(1)(G), al estandarizar los metadatos públicos para todos los proyectos de software gubernamentales para crear un inventario de código reutilizable localizable en todo el gobierno.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Política Federal de Código Fuente (M-16-21)	Aunque no es un mandato estricto, la Sección 5.2 alienta firmemente a las agencias federales y a sus contratistas a participar en la comunidad de SCA en general. Esto incluye contribuir con las mejoras realizadas a los proyectos de código abierto existentes de vuelta a la comunidad principal. La política enmarca esto como una práctica clave para fomentar la colaboración y aprovechar los beneficios del desarrollo abierto.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Política de Software de Código Abierto de CISA	La política compromete a la agencia a participar activamente en el ecosistema de código abierto. Establece una posición por defecto de contribuir con las mejoras de vuelta a los proyectos de FOSS que utiliza. El documento afirma que CISA será un contribuyente activo al software que utiliza ella o sus clientes, asegurando una relación bidireccional con la comunidad de código abierto.
Requisito de Estándares Abiertos	Política Federal de Código Fuente (M-16-21)	La Sección 3.D requiere que todas las adquisiciones y proyectos de desarrollo de software gubernamentales consideren el uso de estándares abiertos siempre que sea práctico. Esta política tiene como objetivo aumentar la interoperabilidad de los sistemas gubernamentales, reducir la dependencia de un proveedor y estimular la innovación, independientemente de si la solución de software final es propietaria, de fuente mixta o de código abierto.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Cómo Liberar Código Fuente	La guía proporciona un marco de licenciamiento claro en el Paso 2. Recomienda usar licencias de código abierto permisivas, sugiriendo específicamente MIT, ISC o BSD-3. Para proyectos con posible implicación de patentes, aconseja usar Apache 2.0. La política también desaconseja explícitamente el uso de licencias copyleft para la mayoría de los proyectos del gobierno federal, a menos que participe un experto.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Política de Software de Código Abierto de CISA	La política proporciona un marco claro para el licenciamiento. Especifica que el código creado únicamente por CISA se dedica al dominio público de los EE. UU. y utiliza una renuncia Creative Commons Zero (CC0) para los derechos de autor internacionales. También define cómo manejar el licenciamiento para "obras conjuntas" que incorporan código de otros proyectos de código abierto con diferentes licencias.
Programas de Capacitación en SCA	Hoja de Ruta de Seguridad del Software de Código Abierto de CISA	La política apoya la educación en seguridad para el ecosistema de SCA. Bajo el Objetivo 4.2, CISA se compromete a fomentar la formación para desarrolladores y a publicar kits de herramientas de seguridad con las mejores prácticas para los mantenedores de SCA. El Objetivo 4.3 añade a esto la planificación de la publicación de guías para las agencias federales y la infraestructura crítica sobre el consumo seguro de software de código abierto.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Manual de Estrategia de los Servicios Digitales de EE. UU.	Este manual es un documento estratégico de alto nivel que integra los principios del código abierto en el enfoque del gobierno de los EE. UU. para la construcción de servicios digitales. Directrices como "Elegir una pila tecnológica moderna" (Directriz 8) y "Abierto por defecto" (Directriz 13) hacen que la consideración y publicación de SCA sea una parte central de la estrategia oficial para un desarrollo de TI gubernamental eficaz y moderno.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Política Federal de Código Fuente (M-16-21)	Este memorando es un documento estratégico fundamental que cumple con un compromiso del Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto de los EE. UU. Establece un marco para todo el gobierno para el desarrollo de software que institucionaliza los principios de reutilización de código y código abierto. Al establecer objetivos y requisitos claros, integra el SCA como un componente clave de la estrategia y gestión de TI federal.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Ley para la Seguridad del Software de Código Abierto de 2023	Esta Ley integra la seguridad del código abierto directamente en la Ley de Seguridad Nacional de 2002, una ley fundamental de seguridad nacional. Al asignar deberes permanentes al Director de CISA en la Sección 2220F, eleva la seguridad del ecosistema de SCA de una mejor práctica a una responsabilidad central y estratégica de la misión de ciberseguridad del gobierno de los EE. UU.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Ley de Armonización y Reutilización de Código Fuente en Tecnología de la Información (Ley SHARE IT)	Esta Ley sirve como un instrumento de política estratégica de alto nivel para todo el gobierno federal. Como se detalla en los hallazgos y el propósito en la Sección 2, eleva el intercambio y la reutilización de software a una prioridad estratégica nacional. El objetivo es mejorar la eficiencia en todo el gobierno, aumentar la ciberseguridad, reducir la fragmentación tecnológica y acelerar la modernización de los sistemas de TI federales a través de la colaboración obligatoria.

🇪🇪 Estonia

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Agenda Digital de Estonia 2030	Dentro de la "Agenda Digital de Estonia 2030", la política para la liberación de software propiedad del Estado se articula como un resultado clave bajo el Subobjetivo I, "Gobierno digital", específicamente en la sección sobre "Innovación abierta y desarrollo de la comunidad govtech". La agenda exige que el software desarrollado para el gobierno con fondos públicos y que contenga propiedad intelectual del sector público debe ser publicado con una licencia de código abierto. Esta regla solo se exime cuando el software es significativo para la seguridad nacional. Para apoyar esta iniciativa y fomentar una comunidad "govtech" robusta, el plan también incluye actividades para adoptar y desarrollar herramientas para la reutilización y colaboración, como un repositorio de código y un gestor de artefactos.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley de Reforma de la Propiedad Estatal	La Ley de Reforma de la Propiedad Estatal establece que el software propiedad del Estado en Estonia puede ser liberado públicamente, de forma gratuita e indefinida, a menos que presente riesgos para la ciberseguridad, el orden público o la seguridad nacional. Como se describe en el Capítulo III, División 2 (281–284), los gestores de activos deben publicar el código fuente con los términos de uso en línea, y el software no liberado aún debe compartirse gratuitamente entre las entidades gubernamentales que lo soliciten.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado	En el "Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado", la política para priorizar el software de código abierto en las adquisiciones públicas se detalla en varias secciones, incluyendo "Apertura" (2.9), "Neutralidad tecnológica" (2.11) y, más explícitamente, en el Capítulo 6, "Software y especificaciones abiertas". El marco exige que las instituciones del sector público deben considerar alternativas de software de código abierto al adquirir o desarrollar cualquier sistema nuevo. Más específicamente, el Requisito 6.1 establece una clara preferencia por el software con un código fuente accesible cuando otras condiciones de la adquisición son iguales. Esta política es parte de una estrategia más amplia para garantizar la apertura y evitar la dependencia de un proveedor, lo que implica que cualquier decisión de seleccionar una solución propietaria debe estar bien justificada frente a opciones de código abierto adecuadas.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Marco de Interoperabilidad de TI de Estonia	El Marco de Interoperabilidad de TI de Estonia exige que las instituciones públicas evalúen el software de código abierto junto con alternativas propietarias en los procesos de adquisición y desarrollo. Cuando los requisitos funcionales son iguales, se debe dar prioridad a las soluciones de código abierto, especialmente porque permiten una reutilización más amplia entre las agencias gubernamentales. El marco también fomenta la adquisición colaborativa y requiere que las adquisiciones de TI incluyan el acceso al código fuente o a las modificaciones, promoviendo la transparencia, la sostenibilidad a largo plazo y evitando la dependencia de un proveedor.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado	El "Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado" alienta a las instituciones del sector público a basarse en soluciones y experiencias de otras agencias. Para facilitar esto, recomienda que cuando se encarga software, el código resultante se adquiera y registre en un repositorio, como el de la UE, bajo una licencia de software libre como la Licencia Pública de la Unión Europea (EUPL). Además, el Requisito 6.5 especifica que el software encargado por instituciones públicas debe poder ser utilizado sin restricciones por otras administraciones, y también sugiere la adquisición conjunta para necesidades comunes. El marco incluso extiende el principio de transferencia más allá del sector público, permitiendo a los contratistas utilizar estas soluciones en actividades comerciales y proyectos en el extranjero, siempre que no entre en conflicto con los intereses del organismo comisionado.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Plataforma de Código Abierto Koodivaramu	La plataforma Koodivaramu de Estonia sirve como un repositorio centralizado para compartir software de código abierto desarrollado por el gobierno. Gestionada por la Autoridad del Sistema de Información (RIA), facilita la colaboración entre las instituciones del sector público al alojar y documentar componentes de software reutilizables, principalmente a través de GitLab. La plataforma promueve la transparencia, la reutilización y el codesarrollo entre agencias, en línea con los objetivos más amplios de gobernanza digital e interoperabilidad de Estonia.
Requisito de Estándares Abiertos	Agenda Digital de Estonia 2030	La Agenda Digital de Estonia 2030 establece su política de estándares abiertos como un principio fundamental para todo el desarrollo digital. En la sección "Principios", la agenda describe un enfoque tecnológicamente neutro que, siempre que sea posible, da preferencia a los estándares abiertos y a las soluciones basadas en ellos. Este principio rector tiene como objetivo garantizar la interoperabilidad y la apertura en los sistemas gubernamentales. El compromiso se refuerza con actividades planificadas en otras partes del documento, como garantizar la compatibilidad del gobierno digital con el marco europeo de interoperabilidad, un objetivo mencionado en la sección sobre "Plataformas de gobierno digital preparadas para el futuro", y promover la interoperabilidad transfronteriza a través de la cooperación internacional.
Requisito de Estándares Abiertos	Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado	El "Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado" establece un mandato para el uso de estándares abiertos a fin de garantizar la interoperabilidad técnica y la apertura en todo el sector público. Esta política se detalla en el Capítulo 5 ("Estándares abiertos") y se apoya en los principios de las secciones 2.9 ("Apertura") y 2.11 ("Neutralidad tecnológica"). El marco requiere que las interfaces de los sistemas del sector público se creen de manera tecnológicamente neutra utilizando estándares abiertos prescritos como XML, WSDL y SOAP. Un componente central de esta política, descrito en el Capítulo 5, es la adhesión obligatoria a un conjunto mínimo acordado de estándares abiertos para la administración pública. Además, el Requisito 2.33 exige que cualquier decisión de utilizar estándares o especificaciones cerradas debe justificarse explícitamente, reforzando la preferencia por las soluciones abiertas.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado	El "Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado" proporciona directrices específicas sobre prácticas de licenciamiento para el software desarrollado o adquirido por el sector público de Estonia. La política central, que se encuentra en el Requisito 2.37 bajo el principio de "Reutilización", instruye a las instituciones públicas a utilizar la Licencia Pública de la Unión Europea (EUPL) al crear y liberar software libre. Esta guía se refuerza en el Capítulo 6, que recomienda que el código de software personalizado adquirido por el gobierno también se registre en un repositorio bajo una licencia de software libre, citando nuevamente la EUPL como ejemplo. El marco aconseja además que los contratos de adquisición deben garantizar que el software resultante pueda ser utilizado sin restricciones por otras instituciones de la administración pública, estableciendo así una clara preferencia por licencias que permitan un amplio intercambio y reutilización entre agencias.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Agenda Digital de Estonia 2030	La "Agenda Digital de Estonia 2030" incorpora estratégicamente el software de código abierto como un pilar de su transformación digital y su visión para la innovación abierta. Esto se detalla más explícitamente bajo el Subobjetivo I, "Gobierno digital", donde un resultado clave es la liberación pública de software propiedad del Estado. La agenda especifica que el software desarrollado para el gobierno digital utilizando fondos de los contribuyentes y propiedad intelectual del sector público se publicará bajo una licencia de código abierto, siempre que no comprometa la seguridad nacional. Esta política central, ubicada en la sección sobre "Innovación abierta y desarrollo de la comunidad govtech", se apoya en actividades planificadas como el establecimiento de un repositorio de código central para promover la reutilización de soluciones digitales.

🇫🇷 Francia

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Política Pública de Datos, Algoritmos y Códigos Fuente	La circular n°6264/SG de abril de 2021 exige que los ministerios franceses publiquen el software propiedad del Estado bajo licencias abiertas, a menos que se apliquen excepciones. Coordinada por la DINUM, esta política exige la publicación en code.gouv.fr y está respaldada por hojas de ruta y acciones ministeriales para promover el uso y la contribución al código abierto.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley para una República Digital	La Ley para una República Digital de Francia de 2016 ordena la liberación pública de software propiedad del Estado al clasificar el código fuente como un documento administrativo. El artículo 2 de la ley establece que el código desarrollado por el gobierno está, por lo tanto, sujeto a divulgación pública previa solicitud. Sin embargo, este mismo artículo prevé excepciones, permitiendo la no divulgación si la liberación comprometiera la seguridad de los sistemas de información u otros intereses protegidos.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Ley para una República Digital	La Ley para una República Digital de Francia de 2016 establece una preferencia por el software de código abierto en el sector público. El artículo 16 alienta a las administraciones gubernamentales a utilizar software libre y formatos abiertos al desarrollar, comprar u operar sus sistemas de información. Esta política tiene como objetivo ayudar a preservar el control, la viabilidad a largo plazo y la independencia de los sistemas de información públicos.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Software Libre: Una Palanca Estratégica para una Administración Digital Soberana y Sostenible	La renovación en 2024 del contrato interministerial de soporte para software libre, liderado por la DGFiP y coordinado por la Dirección de Compras del Estado, prioriza las soluciones de código abierto en las adquisiciones públicas al agrupar recursos de 13 ministerios y varias agencias nacionales. Aunque no es un mandato legal, favorece estratégicamente al SCA al garantizar un soporte centralizado, seguridad y viabilidad a largo plazo.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Plataforma Code.gouv.fr	Code.gouv.fr, mantenido por la DINUM, sirve como una plataforma centralizada para catalogar y compartir el código fuente desarrollado por las administraciones públicas francesas. A través de su inventario consultable y conjuntos de datos accesibles por API, facilita la reutilización y transferencia de software de código abierto desarrollado por el gobierno entre agencias, promoviendo la interoperabilidad y el desarrollo colaborativo.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Base Interministerial de Software Libre (SILL)	El SILL, mantenido por la DINUM y publicado en code.gouv.fr, es un catálogo oficial de software de código abierto recomendado para su reutilización en las administraciones públicas francesas. Promueve la transferencia y estandarización de software al guiar a las agencias hacia soluciones de SCA validadas en lugar de desarrollar herramientas redundantes.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Contratos Interministeriales de Soporte y Experiencia para Software Libre	Los contratos interministeriales de soporte y experiencia para el SCA, coordinados por la DGFiP, promueven la reutilización y transferencia de software gubernamental al exigir que todas las correcciones y mejoras se contribuyan de vuelta a los proyectos de código abierto originales. Esto asegura que las mejoras realizadas dentro de una agencia pública puedan ser compartidas con otras, apoyando el mantenimiento colaborativo y la gestión del ciclo de vida en toda la administración.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Selección de un Software Libre – Guía de la ANSSI	La guía de la ANSSI "Sélection d’un logiciel libre" describe los criterios de ciberseguridad para evaluar y seleccionar el software de código abierto utilizado en los sistemas públicos. Aunque no es vinculante, promueve la adopción segura de SCA al recomendar la evaluación de la transparencia del código, las prácticas de mantenimiento y la capacidad de respuesta de la comunidad, reforzando la postura de seguridad de código abierto de Francia.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Reporte de Vulnerabilidades Significativas	El artículo L. 2321-4-1 del Código de la Defensa (Ley de Programación Militar 2023) obliga a cualquier editor de software (incluidos los proyectos de SCA) a informar a la ANSSI sobre vulnerabilidades significativas o incidentes de seguridad en sus productos. Este amplio mandato de ciberseguridad se aplica por igual al software de código abierto y al propietario, promoviendo la divulgación y la corrección oportunas.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Contratos Interministeriales de Soporte y Experiencia para Software Libre	Los contratos interministeriales de soporte para software de código abierto incluyen contribuciones obligatorias al proyecto original de todas las correcciones, incluidos los parches de seguridad, desarrollados durante el mantenimiento. Esta política garantiza que las vulnerabilidades abordadas en los sistemas públicos se resuelvan en la fuente, mejorando la seguridad tanto para el gobierno como para los usuarios más amplios del SCA.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Code.gouv.fr	Code.gouv.fr sirve como la plataforma central de Francia para compartir software de código abierto desarrollado por el gobierno. Gestionada por la Dirección Interministerial de Asuntos Digitales (DINUM), agrupa repositorios de código público, promueve la colaboración interinstitucional y enlaza con iniciativas nacionales como el SILL y los BlueHats, apoyando un ecosistema unificado para la reutilización y contribución de código abierto.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Base Interministerial de Software Libre (SILL)	Alojado en data.gouv.fr, el conjunto de datos del SILL sirve como una plataforma para compartir código abierto al hacer públicamente accesible una lista curada de SCA recomendado por el gobierno en múltiples formatos y a través de una API. Mantenido por la DINUM, permite la colaboración, la reutilización y la transparencia en todo el sector público.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Contratos Interministeriales de Soporte y Experiencia para Software Libre	Los contratos interministeriales de soporte para el SCA coordinados por la DGFiP exigen que todas las correcciones y mejoras, ya sean por errores, seguridad o compatibilidad, se contribuyan de vuelta a los proyectos de código abierto originales. Esto asegura que las mejoras financiadas por el gobierno fortalezcan el código base del proyecto principal y refuerza el modelo de desarrollo de SCA basado en los bienes comunes.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Llamado a Comentarios sobre la Política de Contribución del Estado al Software Libre	Iniciada por Etalab en 2017–2018, esta consulta pública tuvo como objetivo formalizar una política nacional que aliente a los funcionarios públicos y contratistas a contribuir a los proyectos de código abierto. Basándose en la ley de la república digital de Francia y reforzada posteriormente por la circular de 2021, la política promueve la alineación institucional con las normas del código abierto al hacer de la contribución una práctica estándar para el software desarrollado por el gobierno.
Requisito de Estándares Abiertos	Ley para una República Digital	La Ley para una República Digital de 2016 instituye una política sólida para los estándares abiertos dentro del sector público francés. El artículo 3 exige que cualquier documento administrativo o dato publicado electrónicamente debe estar en un estándar abierto, fácilmente reutilizable y legible por máquina. Reforzando este principio, el artículo 16 alienta además a las administraciones a utilizar formatos abiertos en todo el ciclo de vida de sus sistemas de información, incluido el desarrollo, la adquisición y la operación diaria, para fomentar la interoperabilidad.
Requisito de Estándares Abiertos	Marco General de Interoperabilidad (RGI)	El RGI, el Marco General de Interoperabilidad de Francia, exige el uso de estándares técnicos abiertos y ampliamente reconocidos como ISO, W3C y OGC para los sistemas de TI del sector público. Aprobado por decreto, garantiza la interoperabilidad, promueve la neutralidad de los proveedores y apoya la integración de soluciones de código abierto en los servicios gubernamentales.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Guía Jurídica para el Software de Código Abierto – Etalab	La guía jurídica de Etalab apoya a los agentes públicos en la navegación del licenciamiento de código abierto al aclarar qué licencias se recomiendan, cómo gestionar la compatibilidad y las cláusulas de patentes, y cómo redactar cláusulas contractuales favorables al SCA. También ofrece orientación para incluir el SCA en las adquisiciones públicas y para liberar el código bajo licencias aprobadas desde el primer momento.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Decreto Nº 2017-638 del 27 de abril de 2017	Este decreto establece la lista de licencias de código abierto aprobadas que las administraciones públicas francesas pueden utilizar para liberar software. Autoriza oficialmente varias licencias permisivas y recíprocas, incluidas Apache 2.0, BSD, MIT, MPL 2.0, GPLv3 y CeCILL, y establece un proceso para solicitar la aprobación de licencias alternativas a través de la Dirección Interministerial de Sistemas de Información del Estado.
Programas de Capacitación en SCA	Oferta de Formación en Código Abierto – Code.gouv.fr	Code.gouv.fr mantiene una lista curada de proveedores de formación certificados que ofrecen cursos sobre tecnologías de código abierto. Este catálogo apoyado por el gobierno ayuda a los funcionarios y organizaciones públicas a acceder a programas de desarrollo de capacidades en áreas como la administración de Linux, herramientas de desarrollo de código abierto y prácticas digitales éticas, promoviendo la adopción de SCA en todo el sector público.
Programas de Capacitación en SCA	BlueHats – Code.gouv.fr	La iniciativa BlueHats fomenta el desarrollo de capacidades en SCA en todo el sector público mediante la organización de talleres en línea y eventos locales donde los funcionarios comparten conocimientos sobre el desarrollo, la gobernanza y el uso del código abierto. Apoyada por la DINUM, promueve el aprendizaje colaborativo y la formación impulsada por pares sobre Software Libre dentro de las instituciones gubernamentales.
Programas de Capacitación en SCA	Programa OPEN – CNRS	Lanzado en 2023, el programa OPEN del CNRS proporciona financiación y apoyo personalizado a los investigadores que buscan desarrollar y valorizar el software de investigación de código abierto. A través de convocatorias de manifestaciones de interés, desarrolla la capacidad en SCA ayudando a los equipos académicos a explorar modelos sostenibles, como el uso basado en servicios, consorcios de usuarios o licenciamiento híbrido, al tiempo que ofrece apoyo de desarrolladores y mentoría para maximizar el impacto social y científico.
Programas de Capacitación en SCA	Software Libre: Una Palanca Estratégica para una Administración Digital Soberana y Sostenible	El contrato interministerial de soporte para el SCA de 2024, liderado por la DGFiP, proporciona financiación y asistencia técnica conjunta a 13 ministerios y organismos públicos para garantizar la sostenibilidad de las herramientas de código abierto. Aunque no es un programa de formación directo, desarrolla la capacidad institucional para la adopción de SCA al ofrecer orientación coordinada y apoyo de expertos.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Circular Nº 6264/SG	Esta directiva estratégica de alto nivel, emitida por el Primer Ministro de Francia, establece el código abierto como un habilitador clave de la modernización del Estado. Describe una visión nacional para la gestión y reutilización de datos públicos, algoritmos y códigos fuente, fomentando su apertura para beneficiar a usuarios, investigadores e innovadores. El código abierto se enmarca como un elemento fundamental de la transformación digital en toda la administración pública.

🇮🇹 Italia

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas	En virtud del artículo 69, las administraciones públicas italianas deben liberar su software propio como código abierto. Esta política les exige publicar el código fuente completo y la documentación en un repositorio público bajo una licencia abierta. El mandato cubre todo el software nuevo, existente y modificado, con excepciones por seguridad nacional y orden público.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas	Basadas en el artículo 68 y detalladas en el Capítulo 2, estas directrices establecen una jerarquía de adquisición obligatoria. Las administraciones públicas deben evaluar primero el software público reutilizable y otras soluciones de código abierto para satisfacer sus necesidades. Solo se les permite considerar software propietario o desarrollado a medida después de documentar y justificar formalmente que no existe una opción de código abierto adecuada.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	DPCM 24 de diciembre de 2019, n.177	El DPCM del 24 de diciembre de 2019, n.177, refuerza el requisito de que las administraciones públicas prioricen el software de código abierto en las decisiones de adquisición. Como se establece en el Artículo 22, exige que todas las adquisiciones de software se sometan a una evaluación comparativa técnica y económica, dando precedencia a las soluciones desarrolladas para o reutilizadas por el sector público, incluido el software de código abierto. El software propietario solo puede adquirirse cuando no exista una solución de código abierto o interna existente adecuada a un costo menor. Esta disposición se alinea con el Artículo 68 del Código de la Administración Digital y garantiza que se consideren las opciones de código abierto antes de adquirir nuevos productos con licencia.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas	Conforme al mandato del Artículo 69 y desarrollado en el Capítulo 3, esta política establece un modelo integral para la reutilización y transferencia de software gubernamental. Las administraciones públicas están obligadas a poner a disposición de otros organismos públicos y entidades jurídicas el software de su propiedad, publicando el código fuente completo y la documentación bajo una licencia abierta. Este proceso es facilitado por la plataforma Developers Italia, que sirve como un motor de búsqueda central para soluciones reutilizables, promoviendo así la colaboración interinstitucional y evitando esfuerzos redundantes de desarrollo de software en todo el sector público.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Código de la Administración Digital	Esta política establece un marco nacional para la reutilización obligatoria de software gubernamental, regido principalmente por los Artículos 69 y 70 del Código de la Administración Digital. El Artículo 69 obliga a las administraciones públicas a poner su software desarrollado a medida a disposición gratuita de otras agencias que lo soliciten, incluyendo el código fuente y la documentación. Para facilitar esto, el Artículo 70 instituye una base de datos nacional, gestionada por la Agencia para la Italia Digital (AgID), que cataloga estas soluciones reutilizables. Las administraciones públicas centrales están obligadas a consultar este catálogo y priorizar la adopción de software existente, proporcionando una justificación formal si optan por adquirir una nueva solución en su lugar.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas	Este documento establece un sistema de dos niveles para compartir software de código abierto desarrollado por el gobierno. Como se detalla en la Sección 3.4.1, las administraciones públicas deben primero publicar su código fuente en una "herramienta de alojamiento de código" pública que cumpla con criterios específicos de colaboración y control de versiones. Posteriormente, la Sección 3.4.2 exige que todo el software liberado se registre en la plataforma Developers Italia. Esta plataforma central, gestionada por la Agencia para la Italia Digital (AgID), funciona como el motor de búsqueda y catálogo oficial, asegurando que todo el software público sea localizable y accesible para su reutilización por otras administraciones.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas	Las directrices de reutilización de código abierto de Italia enfatizan la colaboración responsable con los mantenedores del proyecto original cuando las administraciones públicas adoptan o modifican software de código abierto externo. La parte responsable debe proponer correcciones de errores y nuevas características a través de los canales de contribución abiertos estándar (por ejemplo, pull requests, seguimiento de incidencias) y tratar de consolidar los cambios en la base de código principal para una reutilización más amplia. Incluso cuando las contribuciones son aceptadas por el proyecto principal, la administración pública debe publicar su versión haciendo referencia clara a la fuente original en su propio repositorio de código, de acuerdo con el Artículo 69 del Código de Administración Digital (CAD). Esto garantiza la transparencia, la trazabilidad y la reutilización en todo el sector público.
Requisito de Estándares Abiertos	Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas	Esta política promueve la contribución de mejoras a los proyectos de código abierto originales. Como se detalla en la Sección 3.9.2 y en el Anexo D asociado, cuando una administración pública modifica software de código abierto reutilizable o de terceros, se le alienta encarecidamente a proponer estos cambios, como correcciones de errores o nuevas características, al proyecto principal. Este enfoque colaborativo, también apoyado por los principios de coordinación de la Sección 3.8.3, tiene como objetivo consolidar el valor en la base de código principal. Independientemente de si la contribución al proyecto principal es aceptada, la administración sigue obligada por el Artículo 69 a liberar públicamente su versión modificada.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas	Esta política exige el uso de estándares abiertos para garantizar la interoperabilidad en todo el software adquirido por las administraciones públicas. Según se especifica en los criterios de evaluación descritos en la Sección 2.3.2, todas las posibles soluciones de software —ya sean de código abierto o propietarias— deben ser evaluadas en función de su uso de formatos de datos abiertos, interfaces abiertas (incluidas las API) y estándares de interoperabilidad establecidos. Este requisito se refuerza en la Sección 2.6.1, que estipula que incluso el software propietario solo es elegible para su consideración si permite la exportación completa de datos en un formato estándar, abierto y documentado para evitar la dependencia de un proveedor.
Programas de Capacitación en SCA	Formación Digital: Academia AgID	Lanzada en 2025, la Academia AgID es un programa de formación liderado por el gobierno a través de la Agencia para la Italia Digital para mejorar las competencias digitales en el sector público. Aunque abarca temas amplios como la ciberseguridad, la IA y los servicios digitales, también incluye contenido sobre tecnologías de código abierto, apoyando la capacidad de la administración pública para la adopción y el uso del SCA.
Programas de Capacitación en SCA	Plan Trienal de Tecnologías de la Información en la Administración Pública 2024-2026	El plan integra la formación en software de código abierto en su estrategia nacional más amplia de competencias digitales, detallada en el Capítulo 1. Fomenta la capacidad en SCA promoviendo el desarrollo de "comunità di competenze" (comunidades de práctica) y estableciendo objetivos concretos en el Capítulo 3 (RA3.2.1) para que las administraciones públicas liberen y adopten soluciones de código abierto a través de la plataforma Developers Italia. Este enfoque desarrolla habilidades prácticas a través de la participación activa en la reutilización, desarrollo y mantenimiento de software compartido, apoyando directamente el principio rector del plan de "apertura come prima opzione" (apertura como primera opción).
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Plan Trienal de Tecnologías de la Información en la Administración Pública 2024-2026	Este plan estratégico consagra el código abierto como una piedra angular de la transformación digital del sector público de Italia a través de su principio rector de "apertura come prima opzione" (apertura como primera opción). Este principio exige que las administraciones públicas prioricen el uso de software de código abierto para evitar la dependencia de un proveedor y promover el intercambio de mejores prácticas tecnológicas. El plan operacionaliza esta estrategia en el Capítulo 3 (RA3.2.1) estableciendo objetivos específicos y medibles para la liberación y reutilización de SCA, con el objetivo de que al menos 150 administraciones publiquen su software y 3,000 entidades reutilicen soluciones del catálogo de Developers Italia para 2026.

🇬🇧 Reino Unido

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Código Abierto, Estándares Abiertos y Reutilización: Plan de Acción del Gobierno	El plan de acción de 2010 del Gobierno del Reino Unido se compromete a liberar el software de propósito general desarrollado por o para el gobierno bajo licencias de código abierto cuando sea apropiado. Como se describe en la Acción 9, asegura que el código financiado con fondos públicos sea reutilizable en todo el sector público y pueda ser publicado, integrando esto en las prácticas de adquisición y en los contratos estándar, a menos que se apliquen restricciones legales o de seguridad.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Manual de Estrategia Digital, de Datos y Tecnología	El manual establece una política clave de que el software y el código desarrollados por el gobierno deben ser de código abierto por defecto. Este enfoque tiene como objetivo aumentar la transparencia, permitir la reutilización de componentes de software y reducir el costo total de los servicios digitales. Como se detalla en la política "Datos y software abiertos e interoperables" del Capítulo 8, se espera que el nuevo software gubernamental se desarrolle de forma abierta y se publique bajo una licencia aprobada por la Open Source Initiative.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Código Abierto, Estándares Abiertos y Reutilización: Plan de Acción del Gobierno	El Gobierno del Reino Unido exige que los procesos de adquisición consideren activamente las soluciones de código abierto en igualdad de condiciones con las alternativas propietarias. Como se detalla en la sección de políticas y se refuerza en la Acción 5, los proveedores deben demostrar que las opciones de código abierto fueron evaluadas de manera justa; el no hacerlo hace que las ofertas no sean conformes. Cuando los costos son similares, se prefiere el código abierto por su flexibilidad añadida.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Código Abierto, Estándares Abiertos y Reutilización: Plan de Acción del Gobierno	El Plan de Acción exige que el software desarrollado o adquirido por el Gobierno del Reino Unido sea reutilizable en todo el sector público, incluidos los entornos de la nube. Como se describe en la sección de políticas y se refuerza en la Acción 9, los compradores gubernamentales deben asegurar todos los derechos sobre el código desarrollado a medida y las personalizaciones, con la opción de liberarlos como código abierto cuando sea apropiado. Esto garantiza la máxima reutilización y transferibilidad de los activos de software financiados con fondos públicos.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Manual de Estrategia Digital, de Datos y Tecnología	El manual promueve la reutilización y transferencia de software entre instituciones públicas al exigir estándares abiertos y sistemas interoperables. Las políticas sobre "Datos y software abiertos e interoperables" y "Estándares técnicos y de datos de API", descritas en el Capítulo 8, están diseñadas para asegurar que los datos y los componentes de software puedan ser intercambiados y compartidos fácilmente entre diferentes plataformas gubernamentales. Esta estrategia tiene como objetivo mejorar la eficiencia, evitar esfuerzos de desarrollo redundantes y prevenir la dependencia de un proveedor, facilitando así la transferencia de software sin problemas entre agencias.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Código Abierto, Estándares Abiertos y Reutilización: Plan de Acción del Gobierno	El Plan de Acción aborda la seguridad del código abierto a través de la Acción 4, que establece evaluaciones periódicas por parte del Consejo de CIO para asegurar que los productos de código abierto utilizados en el gobierno cumplan con estándares definidos de madurez, seguridad del código base y sostenibilidad del proyecto. Esta medida tiene como objetivo mitigar los riesgos asociados con la implementación de soluciones de código abierto en servicios públicos críticos, verificando la fiabilidad y estabilidad de las herramientas antes de su adopción generalizada.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Manual de Estrategia Digital, de Datos y Tecnología	El manual define protocolos de seguridad para toda la tecnología adquirida, lo que inherentemente cubre el software de código abierto. La política clave de "Evaluación de ciberseguridad" requiere que todos los proyectos apliquen un nivel robusto de evaluación de seguridad para salvaguardar los datos públicos. Como se amplía en los Capítulos 8 y 9, esto incluye la exigencia de estándares como el Esquema de Fundamentos Cibernéticos (Cyber Essentials Scheme) para los contratos que manejan información personal o proporcionan ciertos servicios de TIC, asegurando que cualquier SCA utilizado en sistemas públicos esté sujeto a la misma rigurosa evaluación y gestión de riesgos de seguridad.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Manual de Servicio: Hacer que el Código Fuente sea Abierto y Reutilizable	Esta guía del Servicio Digital del Gobierno del Reino Unido exige el uso de repositorios públicos, como GitHub, para compartir el código fuente desarrollado por el gobierno. Alienta a los departamentos a publicar el código desde el inicio de un proyecto y a mantenerlo de forma abierta, describiendo prácticas de licenciamiento, control de versiones y publicación segura. El documento sirve como un marco fundamental para permitir la reutilización y la colaboración a través de plataformas de intercambio de código abierto en todos los servicios gubernamentales.
Requisito de Estándares Abiertos	Código Abierto, Estándares Abiertos y Reutilización: Plan de Acción del Gobierno	El Plan de Acción exige el uso de estándares abiertos en la adquisición y el desarrollo de sistemas gubernamentales para garantizar la interoperabilidad y la accesibilidad a largo plazo. Como se detalla en la Acción 8 y la Sección de Política (7), el gobierno se compromete a especificar estándares abiertos en los requisitos y a promover formatos como HTML, Open Document Format y versiones abiertas de estándares previamente propietarios. Se requiere el cumplimiento de estos estándares, particularmente para los sitios web y los sistemas de información pública.
Requisito de Estándares Abiertos	Manual de Estrategia Digital, de Datos y Tecnología	Un requisito central del manual es la adopción de estándares abiertos para garantizar la interoperabilidad de los sistemas y la neutralidad de los proveedores. La política clave sobre "Datos y software abiertos e interoperables", detallada en el Capítulo 8, exige que el software se diseñe para un acceso agnóstico a la plataforma y que los datos se compartan utilizando métodos consistentes, principalmente a través de API que se ajusten a los estándares de la Oficina Central Digital y de Datos (CDDO). Este compromiso se apoya además en el Código de Prácticas Tecnológicas (TCoP), mencionado en el Capítulo 3, que guía la creación de servicios interoperables y basados en estándares para evitar la dependencia de un proveedor.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Manual de Servicio: Hacer que el Código Fuente sea Abierto y Reutilizable	El Manual de Servicio proporciona una guía de licenciamiento clara, aconsejando a los equipos del gobierno del Reino Unido que liberen el código bajo una licencia aprobada por la Open Source Initiative (OSI), como la MIT. La sección "Licenciamiento de su código" enfatiza la claridad legal en torno a la reutilización, los derechos de autor de la Corona (Crown Copyright) por defecto y la necesidad de un licenciamiento abierto al publicar software desarrollado por el gobierno, asegurando el cumplimiento y fomentando el intercambio responsable del código público.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Manual de Estrategia Digital, de Datos y Tecnología	El manual proporciona una guía clara sobre el licenciamiento de software al establecer un marco para la propiedad intelectual (PI) y el uso de licencias de código abierto. La sección sobre "Software abierto" en el Capítulo 8 especifica que el código desarrollado por el gobierno debe publicarse utilizando una licencia aprobada por la Open Source Initiative (OSI). Además, la discusión detallada del capítulo sobre la propiedad de la PI presenta varios modelos para su consideración, guiando a las agencias sobre cómo gestionar los derechos de PI para maximizar el valor a largo plazo y permitir la publicación del trabajo financiado por el gobierno como material de código abierto.
Programas de Capacitación en SCA	Código Abierto, Estándares Abiertos y Reutilización: Plan de Acción del Gobierno	Como se describe en la Acción 2, el gobierno del Reino Unido se comprometió a fortalecer la capacidad interna para la adopción de SCA mediante el lanzamiento de un programa de formación y educación para profesionales de TI y de adquisiciones. Coordinada por el Consejo de CIO y la OGC, esta iniciativa tuvo como objetivo mejorar la comprensión del licenciamiento de código abierto, los modelos de soporte y las estructuras de costos, permitiendo así decisiones más informadas y fomentando el uso sostenible del SCA en los servicios públicos.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Manual de Estrategia Digital, de Datos y Tecnología	El Manual de Estrategia Digital, de Datos y Tecnología integra el software de código abierto en la planificación digital estratégica del gobierno del Reino Unido al recomendar el uso de código abierto e interoperable en todos los proyectos de DDaT (Digital, Datos y Tecnología). El Capítulo 8 fomenta explícitamente que el software sea de código abierto y agnóstico a la plataforma para mejorar la interoperabilidad, la innovación y la sostenibilidad. Como marco rector para todos los departamentos del gobierno central, el Manual posiciona al SCA como un elemento fundamental en la prestación de servicios públicos modernos, seguros y centrados en el usuario.

🇨🇭 Suiza

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley Federal sobre el Uso de Medios Electrónicos para el Cumplimiento de las Tareas Oficiales (EMBAG)	Según lo exige el Artículo 9, las autoridades federales deben publicar el código fuente del software que desarrollan o encargan. Esta liberación es obligatoria a menos que esté impedida por derechos de terceros o por razones de seguridad significativas. La política garantiza que el software financiado con fondos públicos sea abierto por defecto, promoviendo la transparencia y la reutilización al permitir que cualquiera pueda usarlo, modificarlo y compartirlo sin costos de licencia.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Directrices Estratégicas para el Software de Código Abierto en la Administración Federal	Las directrices se basan en el Artículo 9 de la legislación EMOTA, que exige legalmente que las autoridades federales publiquen el código fuente del software desarrollado o encargado por ellas. Como se detalla en la sección "Objetivo y propósito", esta política tiene como fin eliminar la incertidumbre legal y hacer que la publicación abierta sea la norma, con excepciones solo por derechos de terceros o razones de seguridad.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Instrucciones para la Publicación de Software de Código Abierto	Estas instrucciones operacionalizan el mandato legal del Artículo 9 de la legislación EMOTA, que requiere la divulgación del código fuente del software que el gobierno federal desarrolla o encarga. Como se detalla en la Sección 3, las directrices establecen un proceso formal, incluyendo listas de verificación, para asegurar que el software financiado con fondos públicos se publique por defecto, con excepciones claramente definidas.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Ley Federal sobre el Uso de Medios Electrónicos para el Cumplimiento de las Tareas Oficiales (EMBAG)	El Artículo 11 autoriza a las autoridades federales a proporcionar sus recursos de tecnología de la información y la comunicación (TIC) a cantones, municipios y otras organizaciones públicas o privadas que cumplan con tareas federales. Esto facilita el intercambio y la reutilización interinstitucional de software y otras herramientas digitales para mejorar la eficiencia y apoyar la ejecución de la legislación tanto federal como cantonal.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Directrices Estratégicas para el Software de Código Abierto en la Administración Federal	La sección "Referencia a otras estrategias" alinea las directrices con la Estrategia de Servicios Públicos Digitales de Suiza, que promueve el principio de "implementado una vez y utilizado conjuntamente". El documento afirma que la elección de software de código abierto es un método clave para facilitar la reutilización de soluciones de TI entre diferentes entidades gubernamentales, mejorando así la eficiencia y la colaboración.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Directrices Comunitarias de SCA para la Administración Federal	Las directrices promueven activamente la reutilización de software interinstitucional a través de la creación de comunidades. La Sección 3.3 describe un modelo de "Organización conjunta" donde el gobierno federal y otros organismos públicos, como los cantones, pueden codesarrollar una única versión de una aplicación. Esta estructura está diseñada para reducir los costos totales y formalizar el intercambio y el mantenimiento conjunto de soluciones de software.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Informe sobre la Implementación de la Estrategia Nacional de Ciberseguridad (NCS) 2024	La Sección 4.2.1 destaca la creciente importancia de asegurar el software de código abierto (SCA). Describe un proyecto piloto iniciado en 2024 por la Oficina Federal de Ciberseguridad (BACS) para probar productos de SCA de uso frecuente. Esta iniciativa tiene como objetivo aumentar la transparencia y la seguridad del SCA, reducir las superficies de ataque y mejorar la ciberresiliencia general de Suiza.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Instrucciones para la Publicación de Software de Código Abierto	La Sección 4.1, "Análisis del código fuente", define protocolos de seguridad específicos que deben seguirse antes de publicar cualquier software. Estas verificaciones obligatorias incluyen escanear el código fuente para asegurar que no contenga secretos o credenciales, realizar pruebas de seguridad dirigidas y crear listas de todas las bibliotecas de terceros utilizadas. También recomienda establecer un programa público de recompensas por errores (bug bounty) después de la publicación.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Directrices Comunitarias de SCA para la Administración Federal	La Sección 5.8 exige un protocolo de seguridad específico para los proyectos gestionados por la comunidad. Esta política requiere el establecimiento de un canal confidencial para informar errores relevantes para la seguridad. Esto asegura que las posibles vulnerabilidades puedan ser divulgadas de manera responsable a los mantenedores del proyecto sin hacerse públicas de inmediato, de forma similar al proceso utilizado en los programas formales de recompensas por errores (bug bounty).
Plataformas para Compartir Código Abierto	Directrices Estratégicas para el Software de Código Abierto en la Administración Federal	Como se indica en la Medida 9, la administración examinará la posibilidad de establecer su propia plataforma de publicación. El documento señala en la sección "Gobernanza y herramientas" que, aunque actualmente no existe una plataforma común, las autoridades reciben orientación sobre cómo seleccionar un repositorio. Esto señala un movimiento estratégico hacia una plataforma centralizada para mejorar la soberanía y la colaboración.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Directrices Prácticas para el Software de Código Abierto en la Administración Federal	Las directrices orientan activamente a los organismos gubernamentales a utilizar plataformas públicas establecidas. La sección "Repositorios de código abierto" identifica a GitHub como la plataforma de desarrollo más popular del mundo y señala que numerosas autoridades suizas ya publican su software allí. También enumera otros repositorios como GitLab y Bitbucket como opciones viables para la publicación.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Directrices de Licenciamiento de SCA para la Administración Federal	Las directrices fomentan un modelo de "compartir-igual" (share-alike) al recomendar licencias específicas. La Sección 6 aconseja usar licencias de copyleft fuerte como AGPL v.3 o GPL v.3 cuando el objetivo estratégico es asegurar que las modificaciones y mejoras hechas por terceros "retornen" a las autoridades federales. Esta política garantiza que el público continúe beneficiándose de las obras derivadas.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Directrices Comunitarias de SCA para la Administración Federal	Las directrices fomentan la participación activa en los ecosistemas de SCA. La Sección 1 establece explícitamente que el documento es para aquellos que "contribuyen a dicha aplicación". Al proporcionar una estructura formal para gestionar las contribuciones, incluyendo procesos de revisión y derechos de committer como se describe en la Sección 2, la política tiene como objetivo profesionalizar y alentar la práctica de contribuir de vuelta a los proyectos de código abierto.
Requisito de Estándares Abiertos	Ley Federal sobre el Uso de Medios Electrónicos para el Cumplimiento de las Tareas Oficiales (EMBAG)	Según el Artículo 12, la Cancillería Federal puede declarar estándares técnicos, organizativos y de procedimiento como vinculantes para las autoridades federales para apoyar la interoperabilidad de los sistemas. La política establece explícitamente una preferencia por los estándares abiertos establecidos internacionalmente, que también deben ser considerados durante los procesos de adquisición para asegurar la compatibilidad entre los sistemas gubernamentales.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Ley Federal sobre el Uso de Medios Electrónicos para el Cumplimiento de las Tareas Oficiales (EMBAG)	El Artículo 9 proporciona directivas claras sobre el licenciamiento de software. Especifica que los derechos deben concederse mediante licencias de derecho privado y, siempre que sea práctico, deben utilizarse textos de licencia reconocidos internacionalmente. También exige la exclusión de reclamaciones de responsabilidad de los licenciatarios en la mayor medida legalmente posible, estableciendo un marco claro y con gestión de riesgos para las liberaciones de SCA del gobierno.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Directrices de Licenciamiento de SCA para la Administración Federal	Este documento proporciona un marco de licenciamiento completo. La Sección 3 clasifica las licencias (permisivas, de copyleft débil y fuerte), mientras que la Sección 4 enumera licencias específicas consideradas "no problemáticas" para el uso gubernamental. La Sección 5 ofrece recomendaciones priorizadas para nuevos proyectos gubernamentales, aconsejando licencias específicas como AGPL v3 y Apache 2.0 en función de los objetivos estratégicos.
Programas de Capacitación en SCA	Directrices Estratégicas para el Software de Código Abierto en la Administración Federal	La Medida 4 pide explícitamente la promoción del intercambio de conocimientos y experiencias sobre el software de código abierto. Además, el Objetivo F y la Medida 3 enfatizan la necesidad de especialistas con experiencia en SCA, fomentando esfuerzos para desarrollar el conocimiento interno entre los empleados y las autoridades de contratación para apoyar eficazmente el uso y la liberación de soluciones de código abierto.
Programas de Capacitación en SCA	Directrices Prácticas para el Software de Código Abierto en la Administración Federal	Las directrices reconocen la necesidad de habilidades especializadas. La sección "Desafíos" identifica una posible falta de experiencia interna y recomienda que se desarrolle a través de más formación y autoaprendizaje. Los modelos de soporte descritos en el documento también fomentan el desarrollo de conocimiento interno como una forma de gestionar profesionalmente el SCA dentro de la administración.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Ley Federal sobre el Uso de Medios Electrónicos para el Cumplimiento de las Tareas Oficiales (EMBAG)	Esta ley federal integra los principios del código abierto directamente en la estrategia de gobernanza digital nacional de Suiza. Al dedicar el Artículo 9 por completo al "Software de Código Abierto", la ley eleva el SCA de una consideración puramente técnica a un componente fundamental del enfoque del gobierno federal para la transformación digital, asegurando su papel en el cumplimiento de las tareas oficiales.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Directrices Estratégicas para el Software de Código Abierto en la Administración Federal	Este documento es en sí mismo una directriz estratégica central que integra el SCA en la política digital de la Administración Federal. La sección "Referencia a otras estrategias" vincula explícitamente el uso del código abierto con objetivos nacionales de alto nivel, incluyendo la Estrategia de la Administración Federal Digital, la Estrategia de Suiza Digital y la promoción de la soberanía digital.

🇺🇾 Uruguay

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Ley N° 19179: Regulación sobre Formatos de Información Digital y Software	Según lo exige el Artículo 2, cualquier software que el Estado desarrolle o encargue debe distribuirse bajo una licencia de software libre. La ley, en su Artículo 5, define el software libre por su adhesión a las cuatro libertades fundamentales, que incluyen la capacidad de que cualquiera pueda estudiar, modificar y redistribuir el código.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Estrategia de IA para el Gobierno Digital	Como parte de los objetivos del D9 (Digital 9) adoptados en esta estrategia (página 4), Uruguay se compromete a ser lo más abierto posible compartiendo el código fuente, los algoritmos y los datos de entrenamiento. Esto se refuerza con el principio general de Transparencia, que garantiza el acceso público a los componentes de las soluciones de IA.
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software	Este decreto operacionaliza la política de liberación pública a través del "Portal de Software Público Uruguayo". Como se describe en el Artículo 7, cualquier software libre desarrollado o modificado por el Estado debe cumplir con los requisitos necesarios para ser integrado en este portal central, poniéndolo a disposición del público.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Ley N° 19179: Regulación sobre Formatos de Información Digital y Software	El Artículo 2 establece una clara preferencia por el software libre en todas las adquisiciones de licencias de software del gobierno. La política exige que si un organismo público elige una solución de software propietario, debe proporcionar una justificación formal de la decisión, asegurando que el código abierto sea la consideración por defecto.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software	El Artículo 8 refuerza la preferencia de adquisición por el SCA al detallar el proceso de justificación. Exige que para adquisiciones clave como software de ofimática y sistemas operativos, las agencias deben presentar su justificación para elegir una opción propietaria a la agencia de gobierno digital (AGESIC) para su revisión.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software	Para maximizar la eficiencia y evitar gastos redundantes, el Artículo 7 exige una política de "verificar antes de comprar". Antes de adquirir cualquier software nuevo, todas las agencias gubernamentales están obligadas a buscar en el Portal de Software Público Uruguayo para verificar que no exista ya una solución adecuada dentro del gobierno.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software	El Artículo 7 establece oficialmente el "Portal de Software Público Uruguayo". Esta plataforma centralizada sirve como el repositorio oficial para compartir y descubrir soluciones de software en todo el sector público, actuando como la infraestructura clave para la reutilización de software y la liberación pública.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Ley N° 19179: Regulación sobre Formatos de Información Digital y Software	La ley implica fuertemente un requisito de contribución. El Artículo 5 define una de las condiciones centrales del software libre que el gobierno debe usar y producir como la capacidad de que se realicen mejoras y luego se liberen de nuevo al público, asegurando un ciclo de contribución comunitaria.
Requisito de Estándares Abiertos	Ley N° 19179: Regulación sobre Formatos de Información Digital y Software	El Artículo 1 exige que todos los organismos estatales, incluyendo todas las ramas del gobierno y las empresas estatales, deben distribuir la información en al menos un formato abierto, estándar y libre. También les exige aceptar información del público en al menos un formato abierto y estándar, promoviendo la interoperabilidad.
Requisito de Estándares Abiertos	Estrategia de IA para el Gobierno Digital	El pilar de Gobernanza de la IA (página 10) requiere la creación de un marco de referencia para la implementación de la IA en la administración pública. Este marco debe incluir un modelo de datos de calidad construido sobre un estándar de datos abierto, estableciendo la base necesaria para sistemas de IA interoperables y transparentes en todo el gobierno.
Requisito de Estándares Abiertos	Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software	El decreto faculta a la agencia nacional de gobierno digital, AGESIC, para definir y hacer cumplir los estándares técnicos. El Artículo 4 otorga a AGESIC la competencia para establecer los formatos y programas abiertos específicos que los organismos gubernamentales deben utilizar para todo el intercambio de información digital, asegurando la interoperabilidad.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Ley N° 19179: Regulación sobre Formatos de Información Digital y Software	El Artículo 5 establece un marco legal claro al definir el "software libre" basado en cuatro condiciones esenciales: libertad de uso, estudio, copia/distribución y mejora/liberación de mejoras. Esta definición sirve como la directriz principal para determinar qué licencias de software son compatibles con los requisitos de la ley.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software	Este reglamento proporciona una capa de gobernanza para los principios de licenciamiento de la ley. Al otorgar a AGESIC la autoridad para establecer estándares técnicos (Artículo 4) y supervisar el proceso de justificación de la adquisición de software (Artículo 8), establece un marco administrativo claro para aplicar la política nacional de software libre.
Programas de Capacitación en SCA	Estrategia de IA para el Gobierno Digital	El pilar de "Desarrollo de Capacidades" descrito en la página 11 establece un plan para una amplia formación en IA. El Objetivo III exige un programa para desarrollar habilidades para el desarrollo y uso responsable de la IA en todo el sector público, preparando al personal para implementar los principios de transparencia y código abierto de la estrategia.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Ley N° 19179: Regulación sobre Formatos de Información Digital y Software	Como ley nacional, este documento representa un compromiso estratégico de alto nivel con el código abierto. El Artículo 4 profundiza esto al instruir al Poder Ejecutivo a regular una transición nacional hacia estos estándares y a orientar todas las futuras adquisiciones y contratos de TI hacia el cumplimiento de los principios de la ley.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Estrategia de IA para el Gobierno Digital	Este documento es en sí mismo un plan estratégico nacional clave. Incorpora compromisos de código abierto al adoptar formalmente los objetivos del D9 (página 4), que incluyen explícitamente el intercambio de código fuente. Esto integra un ethos de SCA directamente en la hoja de ruta de alto nivel de Uruguay para la inteligencia artificial en el gobierno.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software	El Artículo 6 integra directamente los principios del código abierto en la planificación gubernamental recurrente. Obliga a todas las entidades públicas a crear planes anuales de Tecnología de la Información que detallen explícitamente sus estrategias de adquisición y desarrollo de software, asegurando que estos planes se alineen con la preferencia legal por el software libre.

🇪🇺 Comisión Europea

Tipo de Política de SCA	📄 Documento	📄 Resumen
Liberación Pública de Software Propiedad del Estado	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	La estrategia, bajo su principio de "Compartir" en la Sección 5.3, compromete a la Comisión a publicar el código fuente de sus futuros proyectos de TI cuando sea sensato hacerlo. También simplifica las normas internas para la distribución de software y designa la Licencia Pública de la Unión Europea (EUPL) como la licencia preferida para estas liberaciones, con el objetivo de reducir los costos para la sociedad y aumentar el intercambio de conocimientos.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Estrategia digital de la Comisión Europea: Una Comisión digital de nueva generación	La estrategia establece una clara preferencia por el software de código abierto como medio para lograr la soberanía y la autonomía digital. La página 5 declara explícitamente que la Comisión ha expresado su preferencia por el uso de soluciones de código abierto como una alternativa técnica que le permite operar de manera rentable, independiente y segura, enmarcando el SCA como una elección estratégica.
Priorización de Código Abierto en Adquisiciones Públicas	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	El principio "Piensa en Abierto", detallado en la Sección 5.1, establece explícitamente que se dará preferencia a las soluciones de código abierto cuando sean equivalentes a las alternativas propietarias en términos de funcionalidad, costo total y ciberseguridad. Esto establece una clara preferencia de adquisición que fomenta la adopción de SCA en todo el panorama de TI de la Comisión.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Estrategia digital de la Comisión Europea: Una Comisión digital de nueva generación	La estrategia promueve fuertemente la reutilización de soluciones digitales para eliminar la duplicación y crear sinergias. Como se indica en la página 14, aumentar el uso de software de código abierto es clave para simplificar la reutilización de soluciones, la co-creación y el intercambio de resultados entre los departamentos de la Comisión y con otras administraciones públicas europeas, en línea con el enfoque "reutilizar, comprar, construir".
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Plan de Acción de Administración Electrónica de la UE 2016-2020	Este plan de acción promueve la reutilización de soluciones entre las administraciones públicas para aumentar la eficiencia. La Sección 3.1 establece que los servicios públicos digitales deben construirse sobre soluciones y servicios compartidos y reutilizables. Este enfoque tiene como objetivo reducir los costos de desarrollo y los tiempos de implementación, al tiempo que aumenta la interoperabilidad en toda la UE, apoyando la modernización del sector público.
Reutilización y Transferencia de Software Gubernamental	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	Un objetivo central es facilitar el intercambio y la reutilización de soluciones de software para construir mejores servicios europeos. El principio de "Transformar" en la Sección 5.2 promueve un enfoque de "Inner Source" (fuente interna), alentando a los equipos dentro de la Comisión a adoptar métodos de trabajo de código abierto para compartir código y colaborar internamente antes de abrir los proyectos al público, mejorando así la eficiencia y aunando esfuerzos.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Reglamento (UE) 2024/2847 (Ley de Ciberresiliencia)	La ley impone varias medidas de seguridad para el SCA. El Artículo 13(5) exige la debida diligencia al integrar cualquier componente de terceros, incluido el SCA. El Anexo I, Parte II, requiere que los fabricantes produzcan una Lista de Materiales de Software (SBOM) para sus productos. Además, el Artículo 24 crea obligaciones específicas para los "administradores de software de código abierto" de establecer políticas de ciberseguridad para los proyectos que apoyan.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Estrategia digital de la Comisión Europea: Una Comisión digital de nueva generación	La estrategia mejora la seguridad en todo el panorama digital, lo que incluye el software de código abierto. La página 14 describe planes para el escaneo sistemático de vulnerabilidades en todas las soluciones digitales y verificaciones de seguridad para el software adquirido. El documento también reconoce que el SCA puede aumentar la seguridad de las TI a través de múltiples controles de calidad independientes, integrándolo en un enfoque de seguridad desde el diseño.
Medidas de Seguridad para el Código Abierto	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	La seguridad es un principio rector fundamental, como se describe en la Sección 5.5, titulada "Seguro". La política exige pruebas de seguridad continuas y automatizadas tanto para los componentes de código abierto que la Comisión utiliza en sus aplicaciones como para el código que pretende compartir públicamente. Esto garantiza que el software esté libre de vulnerabilidades, aprovechando la experiencia de los proyectos EU-FOSSA.
Plataformas para Compartir Código Abierto	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	La estrategia describe planes para permitir la co-creación y la colaboración a través de una plataforma centralizada. Como parte de sus acciones principales en la Sección 6.4, pide la mejora del repositorio de software de la Comisión. Esto se alinea con el principio de "Compartir" de la Sección 5.3, que centra los esfuerzos en crear un repositorio de código de gobierno digital centrado en la UE para sus proyectos de TI.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Reglamento (UE) 2024/2847 (Ley de Ciberresiliencia)	El reglamento exige que los fabricantes, al descubrir una vulnerabilidad en un componente integrado, incluido el software de código abierto, deben informarlo al mantenedor del componente. En virtud del Artículo 13(6), también están obligados a compartir la modificación de software o hardware desarrollada para abordar la vulnerabilidad, contribuyendo efectivamente con los parches de seguridad de vuelta al proyecto original.
Contribución Obligatoria a Proyectos de Código Abierto	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	La estrategia fomenta la participación activa en el ecosistema de código abierto. El principio de "Contribuir" en la Sección 5.4 compromete a la Comisión a convertirse en un miembro contribuyente activo de comunidades clave. Se basa en el llamado del Marco Europeo de Interoperabilidad para que las administraciones públicas contribuyan a las comunidades de desarrolladores siempre que sea posible, como se cita en la Sección 3.2.
Requisito de Estándares Abiertos	Estrategia digital de la Comisión Europea: Una Comisión digital de nueva generación	La estrategia enfatiza la interoperabilidad mediante el uso de estándares abiertos. En la página 5, declara explícitamente una preferencia por el uso de estándares abiertos para el intercambio de información como un principio para lograr la soberanía digital. Esto se refuerza en la página 11 con el compromiso de centrarse en estándares comunes para permitir el acceso e intercambio de datos entre la Comisión y los Estados miembros.
Requisito de Estándares Abiertos	Plan de Acción de Administración Electrónica de la UE 2016-2020	El plan establece la "Interoperabilidad por defecto" como un principio fundamental para todos los servicios públicos (Sección 2). Para lograrlo, describe acciones clave en la Sección 3.1, incluyendo la revisión del Marco Europeo de Interoperabilidad (EIF) y el desarrollo de un Catálogo Europeo de estándares TIC para la contratación pública, a fin de garantizar que las soluciones digitales puedan funcionar sin problemas en todo el Mercado Único.
Requisito de Estándares Abiertos	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	Para garantizar la soberanía digital y la interoperabilidad, el principio "Mantener el control" en la Sección 5.6 establece una política de promoción de estándares y especificaciones abiertas para todos los futuros desarrollos de TI. La estrategia enfatiza que estos estándares deben ser implementados y distribuidos a través de software de código abierto, integrando este enfoque en el marco de gobernanza corporativa.
Marcos y Directrices de Licenciamiento	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	La estrategia proporciona una guía clara sobre el licenciamiento para el software publicado por la Comisión. Bajo el principio de "Compartir" en la Sección 5.3, establece que la Licencia Pública de la Unión Europea (EUPL) será la licencia preferida para la publicación de sus proyectos de TI. Esto tiene como objetivo facilitar el intercambio y la reutilización de software desarrollado por las administraciones públicas.
Programas de Capacitación en SCA	Reglamento (UE) 2024/2847 (Ley de Ciberresiliencia)	Aunque no es exclusivo para el SCA, el Artículo 10 exige a los Estados miembros que promuevan medidas para mejorar las competencias en ciberseguridad necesarias para implementar el reglamento. Esto incluye apoyar la recualificación y la actualización de las competencias de los empleados de los fabricantes. El Considerando (23) vincula explícitamente estas iniciativas de formación con la brecha de habilidades tanto en el sector público como en el privado, lo cual es crítico para gestionar la seguridad de los componentes de software.
Programas de Capacitación en SCA	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	La estrategia incluye acciones para fomentar una cultura de código abierto a través del desarrollo de habilidades. Una acción clave descrita en la Sección 6.4 es "Desarrollar habilidades y reclutar expertos". Esto implica centrarse en la contratación de personal con experiencia probada en código abierto y proporcionar apoyo interno para ayudar a los colegas interesados a aprender y experimentar con soluciones innovadoras de código abierto.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Reglamento (UE) 2024/2847 (Ley de Ciberresiliencia)	La Ley de Ciberresiliencia integra estratégicamente el SCA en el marco de seguridad de la UE. El Considerando (17) destaca el objetivo de fomentar el desarrollo de SCA. Establece un régimen regulatorio distinto y ligero para los "administradores de software de código abierto" (Considerando 19) y prevé programas voluntarios de certificación de seguridad (Artículo 25), reconociendo la naturaleza única del ecosistema de código abierto.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Estrategia digital de la Comisión Europea: Una Comisión digital de nueva generación	Este documento de estrategia digital integra firmemente el software de código abierto como un componente central de la transformación digital de la Comisión. El SCA se cita como una solución preferida para la soberanía digital (página 5), un método clave para crear un panorama digital sin fisuras (página 14), y su desarrollo ulterior se enumera como una acción clave para el futuro (página 21), demostrando un profundo compromiso estratégico.
Inclusión de SCA en documentos de planificación estratégica	Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto	Este documento es un plan estratégico dedicado al SCA, que vincula sus objetivos con los más altos niveles de la política de la UE. El Capítulo 3 alinea explícitamente la estrategia con las directrices políticas de la Presidencia para lograr la soberanía tecnológica, el Marco Europeo de Interoperabilidad, la Estrategia Digital de la Comisión, el programa Europa Digital y la estrategia europea de datos.

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