Marcos y Directrices de Licenciamiento¶
Acerca de esta política
Estas políticas proporcionan orientación legal y procedimental para asegurar que el software desarrollado, adquirido o reutilizado por las entidades gubernamentales se adhiera a prácticas de licenciamiento de código abierto claras y aprobadas. Ayudan a estandarizar cómo las instituciones públicas gestionan la propiedad intelectual, aclaran los derechos de reutilización y reducen las incertidumbres legales entre jurisdicciones.
Qué incluimos
Esta sección incluye marcos oficiales, guías de licenciamiento, decretos y recomendaciones estratégicas que definen qué licencias pueden ser utilizadas por las entidades del sector público, cómo seleccionarlas y bajo qué condiciones el software debe estar disponible bajo términos de código abierto.
🌍 Políticas¶
🇩🇪 Alemania¶
- 🔗 Reglas de Licenciamiento de openCode
- 📄 Descripción:
La plataforma openCode exige que todo el software publicado utilice licencias de código abierto aprobadas por la OSI. Las comprobaciones automatizadas verifican el cumplimiento de las licencias, garantizando la claridad legal y promoviendo prácticas de licenciamiento coherentes en todos los proyectos de SCA del gobierno.
🇨🇦 Canadá¶
- 🔗 Guía para la Publicación de Código Fuente Abierto
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📄 Descripción:
La Guía para la Publicación de Código Fuente Abierto describe las mejores prácticas de licenciamiento para proyectos de SCA del gobierno, recomendando licencias permisivas (MIT, Apache 2.0) o recíprocas (GPL, LGPL, AGPL) según las necesidades del proyecto. Aconseja seleccionar licencias alineadas con las normas de la comunidad y asegurar la compatibilidad con componentes de terceros para permitir una liberación de código abierto compatible y efectiva.
- 📄 Descripción:
El Formulario de Software de Código Abierto proporciona orientación para que las administraciones públicas canadienses registren proyectos de SCA junto con su información de licenciamiento utilizando identificadores estandarizados SPDX. Al requerir la presentación de detalles de la licencia, incluyendo identificadores cortos, URL y niveles de licencia, este proceso promueve la coherencia y la claridad legal en cómo se comparte y reutiliza el software de código abierto entre jurisdicciones. El uso de SPDX asegura la alineación con prácticas de licenciamiento reconocidas internacionalmente para software, datos y activos relacionados.
🇨🇴 Colombia¶
- 🔗 Manual de Gobierno Digital: Implementación de la Política de Gobierno Digital
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📄 Descripción:
El manual proporciona una guía clara sobre el licenciamiento de software, como se describe en la Sección 3.2 bajo el principio de "Apertura". Recomienda explícitamente que las entidades públicas prioricen el software con licencias de código abierto. Esta directriz se establece para facilitar la posterior publicación y reutilización sin costo de las soluciones de software desarrolladas por el gobierno, en línea con los objetivos de transparencia de la política.
- 📄 Descripción:
Esta resolución actúa en sí misma como una directriz de licenciamiento específica para el software público. El Artículo 1 otorga una licencia a medida a las entidades públicas, definiendo los derechos específicos de reproducción, comunicación pública, transformación y distribución. El Artículo 4 añade una cláusula obligatoria de compartir-igual para las obras derivadas, creando un marco legal claro para la reutilización de software entre agencias.
🇰🇷 Corea del Sur¶
- 🔗 Guía de Licencias de Software de Código Abierto (Edición 2024)
- 📄 Descripción:
La edición 2024 de la Guía de Licencias de Software de Código Abierto, publicada por la NIPA, proporciona una orientación completa sobre el cumplimiento de licencias para las organizaciones que utilizan software de código abierto. Describe las obligaciones legales clave, la compatibilidad y el licenciamiento dual, e incluye listas de verificación específicas para la distribución y estudios de caso. Esta guía, junto con sus documentos complementarios sobre la gobernanza del SCA en empresas y el sector público, ayuda a las instituciones a comprender y aplicar los marcos de licenciamiento en diversos entornos, garantizando la claridad legal y la reutilización responsable.
🇪🇸 España¶
- 🔗 Real Decreto 4/2010 por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad
- 📄 Descripción:
El Real Decreto 4/2010 establece el uso obligatorio de estándares de interoperabilidad en el sector público de España, con una fuerte preferencia por los estándares abiertos. El Artículo 11 describe esta obligación, mientras que los Anexos I y II definen los criterios para que un estándar sea calificado como abierto y describen el Marco Común de Interoperabilidad. El decreto promueve formatos, protocolos e interfaces abiertas para asegurar la accesibilidad a largo plazo, la neutralidad tecnológica y la independencia de los proveedores en los sistemas TIC públicos.
🇺🇸 Estados Unidos¶
- 🔗 Cómo Liberar Código Fuente
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📄 Descripción:
La guía proporciona un marco de licenciamiento claro en el Paso 2. Recomienda usar licencias de código abierto permisivas, sugiriendo específicamente MIT, ISC o BSD-3. Para proyectos con posible implicación de patentes, aconseja usar Apache 2.0. La política también desaconseja explícitamente el uso de licencias copyleft para la mayoría de los proyectos del gobierno federal, a menos que participe un experto.
- 📄 Descripción:
La política proporciona un marco claro para el licenciamiento. Especifica que el código creado únicamente por CISA se dedica al dominio público de los EE. UU. y utiliza una renuncia Creative Commons Zero (CC0) para los derechos de autor internacionales. También define cómo manejar el licenciamiento para "obras conjuntas" que incorporan código de otros proyectos de código abierto con diferentes licencias.
🇪🇪 Estonia¶
- 🔗 Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado
- 📄 Descripción:
El "Marco de Interoperabilidad del Sistema de Información del Estado" proporciona directrices específicas sobre prácticas de licenciamiento para el software desarrollado o adquirido por el sector público de Estonia. La política central, que se encuentra en el Requisito 2.37 bajo el principio de "Reutilización", instruye a las instituciones públicas a utilizar la Licencia Pública de la Unión Europea (EUPL) al crear y liberar software libre. Esta guía se refuerza en el Capítulo 6, que recomienda que el código de software personalizado adquirido por el gobierno también se registre en un repositorio bajo una licencia de software libre, citando nuevamente la EUPL como ejemplo. El marco aconseja además que los contratos de adquisición deben garantizar que el software resultante pueda ser utilizado sin restricciones por otras instituciones de la administración pública, estableciendo así una clara preferencia por licencias que permitan un amplio intercambio y reutilización entre agencias.
🇫🇷 Francia¶
- 🔗 Guía Jurídica para el Software de Código Abierto – Etalab
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📄 Descripción:
La guía jurídica de Etalab apoya a los agentes públicos en la navegación del licenciamiento de código abierto al aclarar qué licencias se recomiendan, cómo gestionar la compatibilidad y las cláusulas de patentes, y cómo redactar cláusulas contractuales favorables al SCA. También ofrece orientación para incluir el SCA en las adquisiciones públicas y para liberar el código bajo licencias aprobadas desde el primer momento.
- 📄 Descripción:
Este decreto establece la lista de licencias de código abierto aprobadas que las administraciones públicas francesas pueden utilizar para liberar software. Autoriza oficialmente varias licencias permisivas y recíprocas, incluidas Apache 2.0, BSD, MIT, MPL 2.0, GPLv3 y CeCILL, y establece un proceso para solicitar la aprobación de licencias alternativas a través de la Dirección Interministerial de Sistemas de Información del Estado.
🇮🇹 Italia¶
- 🔗 Directrices sobre la adquisición y reutilización de software para las administraciones públicas
- 📄 Descripción:
Esta política exige el uso de estándares abiertos para garantizar la interoperabilidad en todo el software adquirido por las administraciones públicas. Según se especifica en los criterios de evaluación descritos en la Sección 2.3.2, todas las posibles soluciones de software —ya sean de código abierto o propietarias— deben ser evaluadas en función de su uso de formatos de datos abiertos, interfaces abiertas (incluidas las API) y estándares de interoperabilidad establecidos. Este requisito se refuerza en la Sección 2.6.1, que estipula que incluso el software propietario solo es elegible para su consideración si permite la exportación completa de datos en un formato estándar, abierto y documentado para evitar la dependencia de un proveedor.
🇬🇧 Reino Unido¶
- 🔗 Manual de Servicio: Hacer que el Código Fuente sea Abierto y Reutilizable
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📄 Descripción:
El Manual de Servicio proporciona una guía de licenciamiento clara, aconsejando a los equipos del gobierno del Reino Unido que liberen el código bajo una licencia aprobada por la Open Source Initiative (OSI), como la MIT. La sección "Licenciamiento de su código" enfatiza la claridad legal en torno a la reutilización, los derechos de autor de la Corona (Crown Copyright) por defecto y la necesidad de un licenciamiento abierto al publicar software desarrollado por el gobierno, asegurando el cumplimiento y fomentando el intercambio responsable del código público.
- 📄 Descripción:
El manual proporciona una guía clara sobre el licenciamiento de software al establecer un marco para la propiedad intelectual (PI) y el uso de licencias de código abierto. La sección sobre "Software abierto" en el Capítulo 8 especifica que el código desarrollado por el gobierno debe publicarse utilizando una licencia aprobada por la Open Source Initiative (OSI). Además, la discusión detallada del capítulo sobre la propiedad de la PI presenta varios modelos para su consideración, guiando a las agencias sobre cómo gestionar los derechos de PI para maximizar el valor a largo plazo y permitir la publicación del trabajo financiado por el gobierno como material de código abierto.
🇨🇭 Suiza¶
- 🔗 Ley Federal sobre el Uso de Medios Electrónicos para el Cumplimiento de las Tareas Oficiales (EMBAG)
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📄 Descripción:
El Artículo 9 proporciona directivas claras sobre el licenciamiento de software. Especifica que los derechos deben concederse mediante licencias de derecho privado y, siempre que sea práctico, deben utilizarse textos de licencia reconocidos internacionalmente. También exige la exclusión de reclamaciones de responsabilidad de los licenciatarios en la mayor medida legalmente posible, estableciendo un marco claro y con gestión de riesgos para las liberaciones de SCA del gobierno.
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🔗 Directrices de Licenciamiento de SCA para la Administración Federal
- 📄 Descripción:
Este documento proporciona un marco de licenciamiento completo. La Sección 3 clasifica las licencias (permisivas, de copyleft débil y fuerte), mientras que la Sección 4 enumera licencias específicas consideradas "no problemáticas" para el uso gubernamental. La Sección 5 ofrece recomendaciones priorizadas para nuevos proyectos gubernamentales, aconsejando licencias específicas como AGPL v3 y Apache 2.0 en función de los objetivos estratégicos.
🇺🇾 Uruguay¶
- 🔗 Ley N° 19179: Regulación sobre Formatos de Información Digital y Software
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📄 Descripción:
El Artículo 5 establece un marco legal claro al definir el "software libre" basado en cuatro condiciones esenciales: libertad de uso, estudio, copia/distribución y mejora/liberación de mejoras. Esta definición sirve como la directriz principal para determinar qué licencias de software son compatibles con los requisitos de la ley.
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🔗 Decreto N° 44/015: Reglamentación de la Ley 19.179 sobre Información Digital y Software
- 📄 Descripción:
Este reglamento proporciona una capa de gobernanza para los principios de licenciamiento de la ley. Al otorgar a AGESIC la autoridad para establecer estándares técnicos (Artículo 4) y supervisar el proceso de justificación de la adquisición de software (Artículo 8), establece un marco administrativo claro para aplicar la política nacional de software libre.
🇪🇺 Comisión Europea¶
- 🔗 Estrategia de Software de Código Abierto 2020-2023: Piensa en Abierto
- 📄 Descripción:
La estrategia proporciona una guía clara sobre el licenciamiento para el software publicado por la Comisión. Bajo el principio de "Compartir" en la Sección 5.3, establece que la Licencia Pública de la Unión Europea (EUPL) será la licencia preferida para la publicación de sus proyectos de TI. Esto tiene como objetivo facilitar el intercambio y la reutilización de software desarrollado por las administraciones públicas.
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