Estruturas e Diretrizes de Licenciamento¶
Sobre esta política
Estas políticas fornecem orientação jurídica e processual para garantir que o software desenvolvido, adquirido ou reutilizado por entidades governamentais esteja em conformidade com práticas de licenciamento de código aberto claras e aprovadas. Elas ajudam a padronizar como as instituições públicas gerenciam a propriedade intelectual, esclarecem os direitos de reutilização e reduzem as incertezas jurídicas entre jurisdições.
O que incluímos
Esta seção inclui marcos regulatórios oficiais, guias de licenciamento, decretos e recomendações estratégicas que definem quais licenças podem ser usadas por entidades do setor público, como selecioná-las e sob quais condições o software deve ser disponibilizado em termos de código aberto.
🌍 Políticas¶
🇩🇪 Alemanha¶
- 🔗 openCode Licensing Rules
- 📄 Descripción:
A plataforma openCode exige que todo o software publicado use licenças de código aberto aprovadas pela OSI. Verificações automatizadas garantem a conformidade da licença, assegurando clareza legal e promovendo práticas de licenciamento consistentes em todos os projetos de SCA do governo.
🇨🇦 Canadá¶
- 🔗 Guide for Publishing Open Source Code
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📄 Descripción:
O Guia para Publicação de Código de Código Aberto descreve as melhores práticas de licenciamento para projetos de SCA do governo, recomendando licenças permissivas (MIT, Apache 2.0) ou recíprocas (GPL, LGPL, AGPL) com base nas necessidades do projeto. Aconselha a seleção de licenças alinhadas com as normas da comunidade e a garantia de compatibilidade com componentes de terceiros para permitir a liberação de código aberto de forma compatível e eficaz.
- 📄 Descripción:
O Formulário de Software de Código Aberto fornece orientação para que as administrações públicas canadenses registrem projetos de SCA juntamente com suas informações de licenciamento, usando identificadores SPDX padronizados. Ao exigir o envio de detalhes da licença, incluindo identificadores curtos, URLs e níveis de licença, este processo promove a consistência e a clareza legal na forma como o software de código aberto é compartilhado e reutilizado entre jurisdições. O uso de SPDX garante o alinhamento com práticas de licenciamento reconhecidas internacionalmente para software, dados e ativos relacionados.
🇰🇷 Coreia do Sul¶
- 🔗 Open Source Software License Guide (2024 Edition)
- 📄 Descripción:
A edição de 2024 do Guia de Licenças de Software de Código Aberto, emitida pela NIPA, fornece orientação abrangente sobre a conformidade de licenciamento para organizações que usam software de código aberto. Ele descreve as principais obrigações legais, compatibilidade e licenciamento duplo, e inclui listas de verificação específicas para distribuição e estudos de caso. Este guia, juntamente com seus documentos complementares sobre governança de SCA em empresas e no setor público, ajuda as instituições a entender e aplicar os quadros de licenciamento em ambientes variados, garantindo clareza legal e reutilização responsável.
🇪🇸 Espanha¶
- 🔗 Royal Decree 4/2010 on the National Interoperability Framework
- 📄 Descripción:
O Real Decreto 4/2010 estabelece o uso obrigatório de padrões de interoperabilidade no setor público da Espanha, com forte preferência por padrões abertos. O Artigo 11 descreve essa obrigação, enquanto os Anexos I e II definem os critérios para o que se qualifica como um padrão aberto e descrevem o Marco Comum de Interoperabilidade. O decreto promove formatos, protocolos e interfaces abertas para garantir a acessibilidade a longo prazo, a neutralidade tecnológica e a independência de fornecedores nos sistemas de TIC públicos.
🇺🇸 Estados Unidos¶
- 🔗 How to Open Source Code
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📄 Descripción:
O guia fornece um quadro de licenciamento claro no Passo 2. Recomenda o uso de licenças de código aberto permissivas, sugerindo especificamente MIT, ISC ou BSD-3. Para projetos com potencial envolvimento de patentes, aconselha o uso da Apache 2.0. A política também desaconselha explicitamente o uso de licenças copyleft para a maioria dos projetos do governo federal, a menos que um especialista esteja envolvido.
- 📄 Descripción:
A política fornece um quadro claro para o licenciamento. Ela especifica que o código criado exclusivamente pela CISA é dedicado ao domínio público dos EUA e usa uma renúncia Creative Commons Zero (CC0) para direitos autorais internacionais. Também define como lidar com o licenciamento para "obras conjuntas" que incorporam código de outros projetos de código aberto com licenças diferentes.
🇪🇪 Estônia¶
- 🔗 Interoperability Framework of the State Information System
- 📄 Descripción:
O "Marco de Interoperabilidade do Sistema de Informação do Estado" fornece diretrizes específicas sobre práticas de licenciamento para software desenvolvido ou adquirido pelo setor público estoniano. A política central, encontrada no Requisito 2.37 sob o princípio de "Reutilização", orienta as instituições públicas a usar a Licença Pública da União Europeia (EUPL) ao criar e disponibilizar software livre. Esta orientação é reforçada no Capítulo 6, que recomenda que o código de software personalizado adquirido pelo governo também seja registrado em um repositório sob uma licença de software livre, citando novamente a EUPL como exemplo. A estrutura ainda aconselha que os contratos de aquisição garantam que o software resultante seja utilizável sem restrições por outras instituições da administração pública, estabelecendo assim uma clara preferência por licenças que permitam amplo compartilhamento e reutilização inter-agências.
🇫🇷 França¶
- 🔗 Legal Guide for Open Source Software – Etalab
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📄 Descripción:
O guia legal da Etalab apoia os agentes públicos na navegação do licenciamento de código aberto, esclarecendo quais licenças são recomendadas, como gerenciar a compatibilidade e cláusulas de patentes, e como redigir cláusulas contratuais favoráveis ao SCA. Também oferece orientação para incluir SCA em aquisições públicas e para liberar código sob licenças aprovadas desde o primeiro commit.
- 📄 Descripción:
Este decreto estabelece a lista de licenças de código aberto aprovadas que as administrações públicas francesas podem usar para liberar software. Autoriza oficialmente várias licenças permissivas e recíprocas, incluindo Apache 2.0, BSD, MIT, MPL 2.0, GPLv3 e CeCILL, e estabelece um processo para solicitar a aprovação de licenças alternativas através da Direção Interministerial de Sistemas de TI do Estado.
🇮🇹 Itália¶
- 🔗 Guidelines on the acquisition and reuse of software for public administrations
- 📄 Descripción:
Esta política determina o uso de padrões abertos para garantir a interoperabilidade em todo o software adquirido pelas administrações públicas. Conforme especificado nos critérios de avaliação delineados na Seção 2.3.2, todas as soluções de software potenciais — sejam de código aberto ou proprietárias — devem ser avaliadas quanto ao uso de formatos de dados abertos, interfaces abertas (incluindo APIs) e padrões de interoperabilidade estabelecidos. Este requisito é reforçado na Seção 2.6.1, que estipula que mesmo o software proprietário só é elegível para consideração se permitir a exportação completa de dados em um formato padrão, aberto e documentado para evitar a dependência de fornecedores (vendor lock-in).
🇬🇧 Reino Unido¶
- 🔗 Service Manual: Making Source Code Open and Reusable
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📄 Descripción:
O Manual de Serviço fornece orientação clara sobre licenciamento, aconselhando as equipes do governo do Reino Unido a liberar o código sob uma licença aprovada pela Open Source Initiative (OSI), como a MIT. A seção "Licenciando seu código" enfatiza a clareza legal em torno da reutilização, o Crown Copyright padrão e a necessidade de licenciamento aberto ao publicar software desenvolvido pelo governo, garantindo a conformidade e incentivando o compartilhamento responsável do código público.
- 📄 Descripción:
O playbook fornece orientação clara sobre licenciamento de software, estabelecendo um quadro para propriedade intelectual (PI) e o uso de licenças de código aberto. A seção sobre "Software aberto" no Capítulo 8 especifica que o código desenvolvido pelo governo deve ser publicado usando uma licença aprovada pela Open Source Initiative (OSI). Além disso, a discussão detalhada do capítulo sobre a propriedade de PI apresenta vários modelos para consideração, orientando as agências sobre como gerenciar os direitos de PI para maximizar o valor a longo prazo e permitir a publicação de trabalhos financiados pelo governo como material de código aberto.
🇨🇭 Suíça¶
- 🔗 Federal Act on the Use of Electronic Means for the Fulfilment of Official Duties (EMBAG)
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📄 Descripción:
O Artigo 9 fornece diretrizes claras sobre o licenciamento de software. Ele especifica que os direitos devem ser concedidos por meio de licenças de direito privado e, sempre que prático, textos de licença reconhecidos internacionalmente devem ser utilizados. Também exige a exclusão de reivindicações de responsabilidade dos licenciados na maior extensão legalmente possível, estabelecendo um quadro claro e com gerenciamento de risco para os lançamentos de SCA do governo.
- 📄 Descripción:
Este documento fornece um quadro de licenciamento abrangente. A Seção 3 categoriza as licenças (permissivas, copyleft fracas e fortes), enquanto a Seção 4 lista licenças específicas consideradas "não problemáticas" para uso governamental. A Seção 5 oferece recomendações priorizadas para novos projetos governamentais, aconselhando licenças específicas como AGPL v3 e Apache 2.0 com base em objetivos estratégicos.
🇺🇾 Uruguai¶
- 🔗 Law No. 19179: Regulation on Digital Information Formats and Software
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📄 Descripción:
O Artigo 5 estabelece um quadro legal claro ao definir "software livre" com base em quatro condições essenciais: liberdade de usar, estudar, copiar/distribuir e melhorar/liberar melhorias. Esta definição serve como a principal diretriz para determinar quais licenças de software são compatíveis com os requisitos da lei.
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🔗 Decree No. 44/015: Regulation of Law 19.179 on Digital Information and Software
- 📄 Descripción:
Este regulamento fornece uma camada de governança para os princípios de licenciamento da lei. Ao conceder à AGESIC a autoridade para definir padrões técnicos (Artigo 4) e supervisionar o processo de justificação de aquisição de software (Artigo 8), estabelece um quadro administrativo claro para a aplicação da política nacional de software livre.
🇪🇺 Comissão Europeia¶
- 🔗 Open Source Software Strategy 2020-2023: Think Open
- 📄 Descripción:
A estratégia fornece orientação clara sobre o licenciamento de software publicado pela Comissão. Sob o princípio "Compartilhar" na Seção 5.3, afirma que a Licença Pública da União Europeia (EUPL) será a licença preferencial para a publicação de seus projetos de TI. Isso visa facilitar o compartilhamento e a reutilização de software desenvolvido pelas administrações públicas.
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