Publicação em código aberto de Software Desenvolvido pelo Estado¶
Sobre esta política
Políticas que exigem ou incentivam fortemente os governos a liberar softwares desenvolvidos com recursos públicos sob licenças abertas. Essas medidas visam maximizar o valor público dos ativos digitais, permitindo transparência, reutilização e melhoria colaborativa.
O que incluímos
Esta seção destaca leis, regulamentos ou estratégias que determinam a liberação pública do código-fonte criado por agências governamentais, a menos que limitado por confidencialidade, segurança nacional ou restrições contratuais.
🌍 Políticas¶
🇩🇪 Alemanha¶
- 🔗 Coalition Agreement 2021–2025
- 📄 Descripción:
Na seção "Digitaler Staat und digitale Verwaltung" (Estado Digital e Administração Digital) do Capítulo II, o Acordo estabelece um princípio fundamental para o software financiado com recursos públicos. Ele estipula que os contratos de desenvolvimento para projetos de TI públicos serão, em geral, concedidos como comissões de código aberto. Seguindo este princípio, o software resultante deve ser disponibilizado publicamente. Este compromisso alinha efetivamente o desenvolvimento futuro de software federal com o conceito "Dinheiro Público, Código Público".
🇨🇦 Canadá¶
- 🔗 Guide for Publishing Open Source Code
- 📄 Descripción:
O Guia para Publicação de Código de Código Aberto incentiva os departamentos a disponibilizar o código-fonte como código aberto sempre que legalmente possível, seja ele desenvolvido internamente, adquirido como SCA ou por meio de contratos com o licenciamento adequado. O processo inclui obter aprovações, garantir os direitos sobre o código, avaliar a segurança, escolher uma licença e um repositório, adicionar documentação e considerar sistemas legados. O objetivo geral é promover a transparência.
🇪🇨 Equador¶
- 🔗 Organic Code of the Social Economy of Knowledge, Creativity, and Innovation
- 📄 Descripción:
O Artigo 147 deste código determina que as entidades do setor público devem disponibilizar publicamente o código-fonte do software que desenvolvem ou contratam através do Sistema Nacional de Informação para Ciência, Tecnologia, Inovação e Saberes Ancestrais. Este requisito pode ser dispensado, e o código-fonte mantido confidencial, por razões de segurança nacional, se o software pertencer a setores estratégicos, ou se o órgão regulador de governo eletrônico relevante determinar que contém componentes críticos.
🇪🇸 Espanha¶
- 🔗 Royal Decree 4/2010 on the National Interoperability Framework
- 📄 Descripción:
O Real Decreto 4/2010 estabelece um mandato claro para a disponibilização pública de software de propriedade do Estado desenvolvido por ou para as administrações públicas da Espanha. O Artigo 16 descreve as condições de licenciamento padrão que promovem a reutilização de software, documentação e outros ativos digitais, favorecendo licenças de código aberto que garantem os direitos de usar, acessar o código-fonte, modificar e redistribuir. Ele ainda garante que os contratos públicos assegurem todos os direitos de propriedade intelectual e permitam que os resultados futuros, especialmente aqueles baseados em componentes de código aberto, sejam liberados sob as mesmas condições. As disposições orientadas à reutilização são reforçadas no Artigo 17, que exige a publicação em repositórios públicos para acesso aberto e reutilização futura.
🇺🇸 Estados Unidos¶
- 🔗 GSA Open Source Software Implementation Guide
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📄 Descripción:
Este guia detalha o objetivo da Administração de Serviços Gerais (GSA) de se tornar "100% aberta". A política orienta a conversão de projetos de código fechado para código aberto, aplicando-se a todo o código personalizado novo e existente desenvolvido tanto por funcionários da GSA quanto por parceiros contratados. Isso torna a liberação pública de software financiado pelo governo o padrão operacional da agência.
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📄 Descripción:
Esta Lei exige a liberação pública de software específico desenvolvido pelo governo. Conforme detalhado na Seção 2220F(c)(2)(G), a Agência de Segurança Cibernética e de Infraestrutura (CISA) é obrigada a publicar e manter quaisquer ferramentas de software que desenvolva para suas avaliações de risco de código aberto como software de código aberto, disponibilizando essas ferramentas financiadas pelo governo ao público.
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🔗 Source code Harmonization And Reuse in Information Technology Act (SHARE IT Act)
- 📄 Descripción:
A Lei visa aumentar a transparência, tornando o código desenvolvido sob medida com financiamento federal disponível para escrutínio público. Conforme delineado na Seção 2(b)(4) e na Seção 4(c), ela exige que as agências tornem os metadados de seu software publicamente acessíveis para descoberta e que abriguem o código em repositórios públicos quando apropriado, garantindo a responsabilidade pública e o acesso a projetos financiados pelos contribuintes.
🇪🇪 Estônia¶
- 🔗 State Property Amendment Act
- 📄 Descripción:
A Lei de Emenda à Propriedade do Estado estabelece que o software de propriedade do Estado na Estônia pode ser disponibilizado publicamente, gratuitamente e indefinidamente, a menos que represente riscos à cibersegurança, ordem pública ou segurança nacional. Conforme delineado no Capítulo III, Divisão 2 (281-284), os gestores de ativos devem publicar o código-fonte com os termos de uso online, e o software não disponibilizado ainda deve ser compartilhado gratuitamente entre as entidades governamentais mediante solicitação.
🇫🇷 França¶
- 🔗 Law for a Digital Republic
- 📄 Descripción:
A Lei para uma República Digital de 2016 da França determina a disponibilização pública de software de propriedade do Estado, classificando o código-fonte como um documento administrativo. O Artigo 2 da lei estabelece que o código desenvolvido pelo governo está, portanto, sujeito à divulgação pública mediante solicitação. No entanto, este mesmo artigo prevê exceções, permitindo a não divulgação se a liberação comprometer a segurança dos sistemas de informação ou outros interesses protegidos.
🇬🇧 Reino Unido¶
- 🔗 The Digital, Data and Technology Playbook
- 📄 Descripción:
O playbook estabelece uma política chave de que o software e o código desenvolvidos pelo governo devem ser de código aberto por padrão. Esta abordagem visa aumentar a transparência, permitir a reutilização de componentes de software e reduzir o custo geral dos serviços digitais. Conforme detalhado na política "Dados e software abertos e interoperáveis" no Capítulo 8, espera-se que o novo software governamental seja desenvolvido abertamente e publicado sob uma licença aprovada pela Open Source Initiative.
🇨🇭 Suíça¶
- 🔗 Strategic Guidelines for Open Source Software in the Federal Administration
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📄 Descripción:
As diretrizes baseiam-se no Artigo 9 da legislação EMOTA, que determina legalmente que as autoridades federais devem publicar o código-fonte do software desenvolvido ou encomendado por elas. Conforme detalhado na seção "Objetivo e propósito", esta política visa eliminar a incerteza jurídica e tornar a publicação aberta o padrão, com exceções apenas para direitos de terceiros ou razões de segurança.
- 📄 Descripción:
Estas instruções operacionalizam o mandato legal do Artigo 9 da legislação EMOTA, que exige a divulgação do código-fonte do software que o governo federal desenvolve ou encomenda. Conforme detalhado na Seção 3, as diretrizes estabelecem um processo formal, incluindo listas de verificação, para garantir que o software financiado com recursos públicos seja publicado por padrão, com exceções claramente definidas.
🇺🇾 Uruguai¶
- 🔗 AI Strategy for the Digital Government
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📄 Descripción:
Como parte dos objetivos do Digital 9 (D9) adotados nesta estratégia (página 4), o Uruguai se compromete a ser o mais aberto possível, compartilhando código-fonte, algoritmos e dados de treinamento. Isso é reforçado pelo princípio geral de Transparência, garantindo o acesso público aos componentes das soluções de IA.
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🔗 Decree No. 44/015: Regulation of Law 19.179 on Digital Information and Software
- 📄 Descripción:
Este decreto operacionaliza a política de liberação pública através do "Portal de Software Público Uruguaio". Conforme delineado no Artigo 7, qualquer software livre desenvolvido ou modificado pelo Estado deve atender aos requisitos necessários para ser integrado a este portal central, tornando-o disponível ao público.
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